杨文政说：“粮食购销市场全面放开后，购销价格完全由市场供需决定，粮食价格波动大且不稳定，农民种粮有一定的盲目性。如果顺其自然，往往会挫伤农民种粮的积极性，影响我国粮食安全。平度市通过成立麦业协会打通了粮食上下游产业链，成为农民与市场的联系纽带。”目前大度公司下设的“粮食银行”代存粮食１２３０吨，涉及农户５５０户，８月份将再增存３００吨。

　　杨文政认为，减少损耗，就是增加粮食，维护国家的粮食安全。办好“粮食银行”，不但有效节约了粮食，还把粮食产出、供应、销售、加工捆绑在一起，是新时期服务农民种粮的好路子。初步测算，农民将粮食存到“粮食银行”比农民自己储存５０公斤可减少６％的损耗，按普通小麦市场价每公斤１．６元计算，每５０公斤小麦可为农民减少损失４．８０元。

　　市场经济条件下，粮食企业的根本出路在产业化、规模化和多元化。据记者调查，因为有了“粮食银行”，平度除本地小麦收购价格远高于国家最低保护价外，还拉动了胶东半岛中部小麦收购价的上升，有效保护了当地农民种粮积极性。