盘活存量土地 提高利用效率洪湖打响节约集约用地“突围战”    农村新报讯 （通讯员刘洋）伴随着推土机的轰隆声，洪湖市新滩镇同进村步入新的一年。这几天，村支书欧成强格外忙碌，因为村里的土地整理项目马上就能完工了，可以增加近170亩耕地。
    同进村位置偏僻，基础设施落后，洪湖市国土局对该村实施土地平整增加耕地的帮扶项目，争取到国家复垦土地奖励资金400多万元。“这笔钱帮助我们及时更换村泵站的电机，新建村便民服务中心，还帮助20多户群众住上新居。”欧成强激动地说，该村打算集中发包这多出来的100多亩地，每年可为村集体增收5万元。
    近年来，洪湖市以争创土地节约集约模范县市为契机，以土地平整、迁村腾地为突破口，努力提高土地的净增率，实现了耕地占补平衡并略有节余。截至2016年底，共实施迁村腾地、土地整理等项目41个，总面积226万亩，累计新增耕地面积1.6万亩。先后整合资金1.2亿元，扶持中心镇、中心村建设，完成1000多户农户的整体搬迁，迁腾农村集体土地4000多亩；关停处置38家砖瓦厂，新增可复垦土地300多亩；累计迁腾坟墓3000多座，修建集中型村级公墓100多个，节约坟墓用地500多亩。
    在增加土地供给的同时，该市还狠抓土地市场整顿。通过建立多部门联合办案机制，组建市、镇、村、组四级土地监察网络，加大土地违法案件的查处力度，有效实现保护与保障、利用与监管、节约集约的多赢。做到 “四个坚决不供地”，即不符合土地利用总体规划的坚决不供地，地价突破省、市政府规定的最低价位的坚决不供地，用地计划不符合集约用地标准的坚决不供地，突破用地计划且占补平衡任务不能完成的坚决不供地。
    “十二五”期间，洪湖共报批新增建设用地20040亩，保障了112家中小企业的用地需求，利用598亩存量土地保障了30多家企业顺利落户。核减企业用地240亩，对10多家企业共600亩用地进行了停批。查处各类违法用地63宗，给予行政处分20人，强制拆除各类违法建筑2.31万平方米，调剂使用用地指标60亩，执行各类罚款587万元，征收土地闲置费26万元。
    “土地盘活了，地方财政收入也就增加了。”洪湖市国土局局长陈超介绍，该市已基本形成一个渠道征地、一个口子供地、一个平台卖地的土地资本运营体系，全市土地交易成交总量呈现出逐年递增的良好态势。