以供给侧改革为引领，加快推进农业现代化    农村新报讯 省农业厅厅长 戴贵洲

    今年中央一号文件聚焦深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能方面。
    实施农业供给侧结构性改革，就是要破解困扰农业发展的“两难”问题。即最难解决的矛盾——大宗农产品全面降价与农民持续增收目标的实现；最难突破的瓶颈——农业生产成本全面上升、生产效率低下、产品缺乏竞争力。
    我省推进农业供给侧结构性改革，核心是增加农民收入，重点是抓好“五个创新”：
    一是围绕技术创新，提升农业科技应用水平。要构建和完善现代农业科技创新体系，继续推进现代农业产业技术体系建设，解决冬春青饲作物开发、稻渔综合种养、农机与农艺融合、农业信息化等方面的技术难题。深入推进种业领域科研成果权益改革，加快建立以企业为主体的商业化育种新机制。
    二是围绕产品创新，引导新消费、催生新产业。通过优化产品结构、提升产品的质量和科技含量，提高市场竞争力。要增加特色、绿色、有机中高端农产品的供给，打造一批竞争力强的农产品品牌。充分利用两个市场、两种资源，加快推动我省农业产品、农业技术、农业企业走出去。我省马铃薯主食化的成功实践证明，“小土豆”可以引领新的消费时尚，催生大产业。同样，我省稻渔综合种养和粮经饲统筹的潜力很大。
    三是围绕模式创新，推动农村一二三产业融合发展。在工业化和城镇化过程中，农业与二、三产业的融合，实现了“农区变景区、田园变公园、农房变客房、劳动变运动、农产品变旅游商品”的新变化。我们要通过深度挖掘农业多功能性，推动农村一二三产业融合发展，实现经济效益好、资源消耗低、环境污染少，全面促进农业增效、农民增收、农村增绿。
    四是围绕主体创新，培育现代农业发展的主力军。在市场配置资源起决定性作用的情况下，发展多种形式的农业适度规模经营，就必须充分调动各类经营主体积极性，提升农业从业人员素质。自2012年起，中央一号文件连续6年强调“培育新型职业农民”，这是解决好“谁来种地”问题的关键。我们必须集中精力、整合资源，合力培育一批新型农业经营主体和新型职业农民，使其成为推进农业供给侧结构性改革的主力军。
    五是围绕体制机制创新，全面深化农业农村改革。推进农业供给侧结构性改革，体制机制创新是保障。要认真落实农村土地“三权分置”办法。构建全省统一的农村产权流转交易市场体系。深化农村集体产权制度改革。