图文：开启“建成支点，走在前列”新征程中的县域担当——县（市）主要领导谈落实“四个全面”的战略布局    农村新报讯 古有“郡县治天下安、郡县兴天下兴”之说，今有县域经济学之论。县（市）是国家治理中承上启下的关键环节，是社会经济发展的重要区域板块。县一级犹如“基石”，承担着发展经济、保障民生、维护稳定等诸多责任，可谓重任在肩。
    在未来五年的新征程中，县（市）如何结合自己的实际，贯彻落实“四个全面”战略布局，实施“四个着力”工作要求，实现“建成支点，走在前列”的战略目标，任务艰巨。这既是历史机遇，也是严峻考验。五年之后，“成绩单”上要见分晓。
    “官之至难者，令也。”县（市）主要领导，习近平总书记称他们为“一线总指挥”。省十一次党代会期间，本报特约专访一批“一线总指挥”，请他们谈体会，论落实，议创新，布新局，绘蓝图，谋发展，以新的历史跨越，为实现“建成支点，走在前列”战略目标贡献一域之力。

    监利县委书记黄镇：
    对标“三区”，做好“米棉树虾”文章

    省党代会报告中提出，“科学合理划定粮食生产功能区和农产品生产保护区，创建全国特色农产品优势区，建成全国现代农业发展核心区。”
    听完这一段，监利县委书记黄镇乐了：“作为全国水稻第一县、全国油菜种植第一县、全国小龙虾第一县，监利县在报告中找到了自己的发展定位。”
    黄镇描述，未来五年，监利将对标省党代会报告中的“三区”建设蓝图，围绕“米、棉、树、虾”特色农产品，加快现代农业建设步伐。
    水稻、棉花、速生林，是农业大县监利的“老三样”，但若走卖原料的老路，效益相当低。黄镇介绍，全县年产稻谷30亿斤，若单纯卖谷子，产值才41亿元。去年6亿斤大米在福娃集团被转化成雪饼、糙米卷、蛋糕和华夫卷，价值陡增近百亿。在福娃的带动下，全县已有46家规模以上的农副食品加工企业，一粒米的价值链不断延伸。福娃集团还在领跑着全县三产融合发展之路。该集团流转土地30700亩，和华中农业大学等科研院所建立了产、学、研一体化战略合作关系，建成了稻虾连作生态养殖基地、小龙虾交易市场、餐饮有限公司。“一粒米”的衍生产业不断裂变。
    皮棉的市场虽在不断萎缩，但棉制品却越来越受欢迎。2015年，省政府批准监利以玉沙集团为龙头，建设家纺产业集群示范基地，20多家规模以上纺织服装企业扎堆聚集，从棉花到成衣，在监利可一步完成。未来五年，这20多家规模以上纺织服装企业将会成为监利县域经济新的增长极。
    监利还把培育新增长极的目光，转向196万方速生林和200多万吨农作物秸秆。去年，福江集团联合中南林业科技大学，研发利用速生林和秸秆，制成生态防火复合材料，通过了国家防火建材检测中心的型式检验抽检。目前，监利已有具备资源价值倍增能力的森工家具企业15家。
    小龙虾成为监利农业产业化的后起之秀，戴上“中国小龙虾第一县”桂冠，监利龙虾“产量连续5年居全省第一，规模化深度加工企业将增加至7家，加工增值空间至少可提升5亿元。” （记者彭翠楠）

    来凤县委书记邢祖训：
    让龙凤腾飞武陵山

    “省党代会报告提出，全要素、全产业链、全地域谋划、布局和发展县域经济。作为偏远山区县的负责人，我很受鼓舞。”28日，来凤县委书记邢祖训受访时说。
    来凤是武陵山龙山来凤经济协作示范区的重要组成部分，承担着为国家探索跨省经济协作发展经验的重任。在邢祖训看来，来凤要发展好县域经济，必须以示范区试点工作为龙头，加快建设武陵山区重要城市和经济增长极。“龙凤一体化建设已取得重要成果，造福了两县百姓，激活了经济发展。”邢祖训说，目前，两县基本实现了城区建设一体化、金融一体化、公交一体化、市场一体化、通讯一体化、平安创建一体化、酉水河保护与利用一体化。
    如今的来凤与龙山，距离越来越近。湘鄂情大桥通车，两县城区实现零距离；通讯取消长途费、漫游费，每年为两县消费者节省1000多万元；金融实现同城支付，每年为两县企业和个人节约手续费500多万元；来凤的体育馆、图书馆、文化馆等公共服务设施，已免费向龙山群众开放……