农民购机数量明显减少支持政策需作适应性调整    农村新报讯 今年中央下拨我省农机购置补贴资金8.241亿元，加之前两年结转资金，有10多亿元。截至目前，全省共补贴各类农机具70861台，使用补贴资金4.8亿元，使用进度不到50%。与往年同期相比，今年农机购置数量明显减少，补贴金额使用进度明显放慢，将会出现新的结余。
    从机具补贴数量上看，耕整地机械（主要是旋耕机、微耕机）数量占比最大，占机具总数的35%，拖拉机、收获机械均为12%左右，水稻插秧机占8%。
    从使用补贴资金上看，拖拉机和收获机械分别占45%和33%，畜牧水产机械、田间管理机械和排灌机械使用资金量均不到1%。
    据分析，我省农机需求放缓的原因，一是农机用柴油机标准从国Ⅱ升级到国Ⅲ，生产成本上升，销售价格上涨，而补贴额不变，农民观望心理较重；二是主要农作物耕、种、收机械趋于饱和；三是绝大多数农机产品无强制报废规定，农民惜旧，将就使用情况较为普遍。
    为调动农民购机积极性，应加快农机化供给侧结构性改革，最大限度发挥补贴效应。为此，建议对补贴政策作适应性调整。一是将农机报废更新补贴由试点转为全面放开，实行农机报废补贴。二是加强高标准农田和机耕道建设，完善农机作业基础条件，提升农机作业效率。三是加大对农机专业合作社支持力度，提高规模化经营水平。四是对山区丘陵实行差别化补贴政策，扩大山区丘陵补贴品种范围，提高补贴标准。五是扩大各省自主权，农业部只管通用类，全国统一补贴标准。由各省自主对生产实用、农民需求大的先进环保机具进行补贴。六是全面实行农机作业补贴。持续开展深松整地作业、秸秆粉碎还田和离田作业补贴，应用北斗技术对作业面积、作业质量进行全程监控。
(郑先荣秦建巍)