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让农民在改革中得实惠


全国人大代表、荆门市市长孙兵:让农民在改革中得实惠    农村新报讯 近年,荆门演绎着农村综合改革的“重头戏”:沙洋首创的“按户连片耕种”连续两年写入中央一号文件;京山的农村集体资产股份权能改革试点,为全国农村集体资产股份合作制改革提供借鉴。
    改革结硕果,农民得实惠。“改革是破解农民‘增收难’的利器,是推动乡村振兴的重要法宝。”全国人大代表、荆门市市长孙兵介绍:2014年到2017年,荆门市农村常住居民人均可支配收入从13481元增加到17167元,年均增长8.4%,总量连续多年位居全省第2位。“下一步,荆门将在更广领域、以更大力度深入推进农村综合改革,提高农民经营性收入、财产性收入和工资性收入。以‘多轮驱动’促进农民增收。”
    推进多种形式的适度规模经营,提高农民经营性收入。荆门将重点推动土地向爱农业、懂技术、会经营的大户和农村能人集中,建立完善农业生产服务体系,提高生产效益。提到荆门首创的土地按户连片耕种,孙兵代表介绍,该模式有效解决了土地碎片化、分散经营问题,实现农户对土地低成本、高效益的经营。目前全市按户连片耕种面积达到247.2万亩,总体连片率达75.6%。
    重点推进农村集体产权制度、集体经营性资产股份合作制等改革,组建村级股份经济合作社,完善“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,推动“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。同时,盘活农户的闲置房屋,引导市民下乡,增加农民财产性收入。孙兵介绍,京山县城畈村2016年组建股份合作社,当年1815位村民共享460万元股份红利。钟祥市彭墩村创新成立土地股份合作社,村民入股后,除每亩保底收入1000元外,还能根据经营状况参与二次分红。
    搭建创业就业平台,引进企业、鼓励创业,提高农民工资性收入。依托农村产品、生态、人文等资源优势,创优中小企业发展环境,吸引更多的“农”字头企业在乡村落户;支持鼓励农民工、致富能手、大学生、退伍军人等回乡创业,兴办企业与合作社,以创业带动就业。


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