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图文:开融合之路 促乡村振兴


图文:开融合之路 促乡村振兴——钟祥市农村一二三产业融合发展观察    图为美丽如画的彭墩村
  图为钟祥市金融服务中心
  图为湖北民俗民艺第一村莫愁村
  图为农村淘宝钟祥市服务中心
  图为钟祥市委书记林长洲(中)在中国农谷·汇源生态产业园调研
  图为钟祥市市长郭志泉(中)在莫愁村调研
  图为湖北浩伟科技公司员工正在分拣供出口的香菇
  图为琳琅满目的优质农产品
  图为大柴湖“中国花城”基地

    2016年11月,钟祥市被确定为全国农村产业融合发展试点示范县,为全国农村产业融合发展探路。
    2017年9月,全国农村产业融合发展试点现场推进会上,钟祥市委书记林长洲作典型发言。“五个结合”模式入选全国产业融合百佳案例。
    2017年10月,省委常委、常务副省长黄楚平对钟祥市有关送阅件批示肯定:钟祥市探索实践“三产融合”的经验很好!可印发各地参阅。

    近年来,钟祥市农村产业融合发展为三农工作增色,三农工作考核连续7年位居全省前三强,2016年、2017年连续两年位居全省榜首。
    7月5日至6日,全省农村产业融合培训会在钟祥召开,省发改委组织全省各地代表现场参观学习钟祥经验。
    钟祥经验到底是什么?近日,笔者走进该市一探究竟。
    党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,促进农村一二三产业融合发展;今年中央一号文件强调,产业兴旺是乡村振兴的重点,要构建农村一二三产业融合发展体系。
    作为全国农村产业融合发展试点示范县的钟祥,如何为全国产业融合发展探索路径与经验?
    钟祥市委书记林长洲表示,关键要解决谁来融合发展、如何攻坚克难、农民怎样受益三个问题。为此,全市以习近平总书记三农思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业增效、农村增绿、农民增收为目标,以“三园一体”建设为载体,聚集多方要素大合唱,锐意改革创新破难题,探索结合之道增效益,初步形成了多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系。
    谁来融合发展?该市坚持把农村产业融合发展作为发展现代农业的抓手,把“三园一体”作为产业融合的大“炒锅”,集聚多方要素,全力全程推动。
    列为“一把手”工程,做好顶层设计高位推进。成立由市委书记林长洲任组长的农村产业融合发展工作领导小组,“四大家”领导包联服务田园综合体、市直部门包联指导现代农业产业园和科技园、乡镇驻点推进现代农业创业园。编制了全市农业产业结构调整总体规划、9个专项规划及数百个园区规划。
    搭建培育培训平台,引导社会力量广泛参与。培育新型农业经营主体8027家,组建起农村产业融合发展的主力军。组织21万人次开展百名大户、千名理事、万名农民“三大培训”,基本实现了“散户变大户、新手成能手、农场变工厂”。
    如何攻坚克难?从制约农村产业融合发展的突出问题出发,多维度、多角度搭建平台,用改革的手段清除拦路虎。
    搭建土地流转平台,让实力主体做大现代产业。建立覆盖市乡两级的农村产权交易平台,流转土地98万亩,建设万亩以上的现代农业产业园23个,千亩以上的126个。
    搭建科技推广平台,让传统农业插上科技翅膀。引导新型农业经营主体建立4家院士工作站,与中国农科院、华中农大等15家科研单位长期合作,引进新品种129个,研发和引进新技术60多项,建成集“产学研教”于一体的现代农业科技园37个。
    搭建质量监管平台,让生产流程走标准化道路。积极创建“国家级农产品质量安全市”“省级农产品标准化生产示范区”,去年顺利通过“国家级出口食用菌示范区”年审验收,全市已创建“三品一标”产品242个。
    搭建农金结合平台,让参与主体有钱发展。每年预算1000万元扶持“三园一体”建设,整合涉农项目资金为“三园一体”建设高标准农田26万亩。建立8000万元风险补偿基金,每年安排500万元专项贴息资金,撬动银行为新型农业经营主体融资,实现了“新型组织大额贷,一个星期办下来;农民只需带两证,当场可贷5万元”,创造了业务规模最大、手续办结最快、贷款利率最低“三个全省之最”。


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