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图文:三年6个亿夯实乡村振兴大“底盘”


图文:三年6个亿夯实乡村振兴大“底盘”——蕲春县“四好农村路”示范创建掠影    图为示范道路通农家
  图为安全护栏保平安
  图为美丽乡村美丽路
  图为村路修通游客来

    秋高气爽,艾叶飘香,沿着蕲春农村公路,看到的是一派成熟景象。为打造“中国艾都,养生蕲春”的金字招牌,甩掉贫困县帽子,近年来,蕲春县强力推进农村公路建设,在资金困难面前,克服“压力”、破解“难点”、改变“旧貌”,实施灾后重建、建设“四好农村路”、推进垸组户户通,三年投入6个亿,创建“四好农村路”示范县动真格,结出累累硕果。
    “十三五”以来,全县累计新建农村公路278公里,拓宽农村公路510公里,完成农村公路安防工程784公里,新改建危桥183座,农村公路总里程达3309公里,路网密度达156.9公里/百平方公里,乡镇和行政村、村小组通达通畅率100%,夯实了农民致富、乡村振兴大底盘。

  变“压力”为“动力”
    建设农村公路、创建示范县,作为贫困县,建设资金短缺让蕲春交通人深感“压力山大”。
    “十二五”,蕲春公路建设项目共15个,亿元以上8个,概算达45亿元,相当于该县建国以来道路建设投入总和,而省补资金仅6亿元。
    “十三五”,交通投资40亿元,除争取到12.5亿元,还有20多亿元缺口。
    2016年至2018年,连续三年,蕲春平均每年投入农村公路建设2亿元,总和达6亿元。
    政府资金缺乏,省补资金有限,建设工程又要推进,怎么办?
    “依靠政府支持,通过银行政策贷款、交投公司兜底、镇村自筹投工投劳等途径,解决建设资金。”蕲春县交通运输局总工程师余清说,交通部门牢记使命,勇于担责,迎难而上,硬是把“压力”变成了“动力”。
    通过成立交投公司,推动两个模式,确保“十二五”工程项目全面完成。一是按照“442”模式,通过按合同,根据承包方工程完成情况,分期有序付款;二是通过工程建设方先期投资建设,交通部门回购工程,按一定回报率,分三年向施工方还款。
    进入“十三五”,采取“PPP”、建养一体化、“442”等融资建设模式,系统考虑,多措并举,全面推进,有效化解资金短缺难题,撬动社会资本持续、稳定地推动干线公路建设,保障“十三五”项目顺利实施。
    6个亿,放大了效应,拉动了镇村投工投劳、争取省补资金,共带动10亿元资金投入,“既解决了政府资金困难,推进了工程实施,又保证了对施工方工程款承付不出问题,维护了社会稳定,最大限度赢得了政府对农村公路各项工作支持,一举多得,积累了农村公路建设和‘四好农村路’创建工作的宝贵经验。”蕲春县交通运输局局长陈中华颇感满意。
    蕲春做法,得到了省交通运输厅有关领导的赞赏和充分肯定。

  把“难点”变“亮点”
  “举全县之力,凝全县之智,聚全县之财,争创‘四好农村路’示范县”,是蕲春县委、县政府明确提出的农村公路工作要求,也是蕲春脱贫攻坚、乡村振兴的迫切需求。
    然而,基础条件差、创建体量大、建设任务重、资金筹措难,一个个“难点”等待蕲春交通人破解。
    2016年6月19日,是蕲春人难忘的日子,一场突来的强降雨,瞬间淹没了农田、庄稼,全县农村公路水毁严重。作为全省首灾区、重灾区的张榜镇,全镇道路、桥梁几乎全被冲毁。
    交通部门不畏艰难,不忘初心,通过“以奖代补”政策,拿出2亿元资金,投入灾后重建。
    “一点也看不到水毁的影子了。”8月30日,家住张孙路边的张榜镇新路村村民王道球,看着门前7米宽的沥青路感慨万千。
    张孙路原为5米宽水泥路,全长13.8公里,通过灾后重建,不久老路得到修复,还打通了断头路,建起了一条连接省道的3公里新路。如今,一路通两省,鄂皖成坦途,张孙路以路域环境优美、建设达标,成为“四好农村路”示范线。据介绍,全县灾后重建农村路102公里、桥梁117座2941延米。
    2017年,随着湖北省首届“四好农村路”示范县出炉,蕲春示范县、示范乡镇创建工作进入攻坚阶段。


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