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粮农组织第34届大会聚焦高价时代粮食安全


  联合国粮农组织总干事迪乌夫19日在罗马召开的粮农组织第34届大会发言时强调,现在是“重新将农业放到发展的中心”的时候了。

  出席此次会议的中国农业部部长孙政才当天呼吁,发达国家应加大对发展中国家粮食和农业发展的支持力度,共同推动实现到2015年使全球饥饿和营养不良人口减半的目标。

  农业重回重点

  此次大会有两个主要议题,一是讨论该组织最大规模的改革议案以更好履行对抗全球饥饿的任务,二是就未来两年粮农组织总额为8.858亿美元的预算进行投票。

  此前《粮农组织独立外聘评估》(Independent External Evaluation of FAO)长达400页的报告对粮农组织的工作进行了全面评估,并对其工作提出了110条建议。这也是该组织成立60多年以来第一份评估报告。

  “接下来一周的决定将对粮农组织的未来产生深远影响。”粮农组织总干事迪乌夫19日说,“过去两年,农业已经重返国际社会议事日程上来了。”

  在世界银行不久前发布的2008世界发展报告中,农业问题25年来首次成为重点。迪乌夫引述世行报告的话说,“现在是重新将农业放到发展中心的时候了。”

  凸显粮食安全

  今年以来,全球食品涨价范围广、幅度大,凸显了经济一体化背景下的粮食安全问题。粮农组织刊物《粮食展望报告》就在本月发表文章说,粮农组织食品价格指数在今年9月达到172点,比去年增长37%。在2006年,同一指数只比前一年增长6%。

  “在气候变化、能源供应、自然资源枯竭、人口迁移等所有与健康和安全有关的问题中,农业既是起因,同时也是解决问题的关键所在。”他说。

  到2050年世界人口将达到90亿,为使粮食产量在本世纪头50年内增加一倍,世界粮食生产需要进行第二次“绿色革命”。他认为,粮农组织可在解决人类面临的上述问题上发挥重要作用。

  为此,迪乌夫建议在2008年召开两次世界各国政府高官会议,其中一次计划安排在明年6月份,主要讨论气候变化、生物能源和粮食安全;另一次安排在明年下半年,主要是应对人口增长、人口迁移、城市化增长及其今后将给粮食安全所带来的冲击。

  中国阐述粮食政策

  中国农业部部长孙政才也在当天会上发言,阐述了中国在粮食和发展生物能源方面的政策。

  孙政才说,中国作为有13亿人口的发展中大国,一直高度重视粮食和农业发展。农产品贸易越来越成为影响农业发展的重要因素。当前世界农产品贸易中最突出的问题是高额补贴、高关税和规则不平衡,这给发展中国家的农业发展带来了不利影响。世界贸易组织多哈回合农业谈判要充分考虑发展中成员对保障粮食安全、维持农民生计、消除贫困等的特殊关注,切实增加发展中成员的市场准入机会。


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