孟德富

 

眼看到了十月末，来自连云港市的作业机手徐冬生正在熟练地驾驶着半喂入联合收割机在田里收获水稻。据徐冬生介绍，他1999年购买机械开展跨区作业，那时还没有购机补贴，是靠东拼西凑才买了一台新疆二号。而现在，徐冬生高兴地说：“从2004年开始，政策越来越好了，买机有了补贴，又换了这台半喂入的，专门跨区收水稻。现在村里组建了农机合作社，耕耙种收各种机械都有，不仅给补贴，还管培训，你看，我这驾驶技术就是在培训班学的，还发了证的！”

徐冬生只是江苏百万机手中的一员，这一切，皆源于江苏“十一五”组织实施的“农机111人才工程”。据悉，为了加强农机人才队伍建设，江苏省研究出台了《江苏省新农村建设农机“111人才工程”实施意见》，针对农机管理、农机科技和农机技能人才三支队伍，培训范围涉及管理创新、科技创新以及水稻机插秧、秸秆机械化还田及综合利用、谷物收获与干燥、植保、水产养殖、果蔬保鲜以及油菜、玉米、茶叶、块茎类生产等新机具、新技术推广等十几个领域，共开展农机实用技术培训70万人次，职业技能鉴定合格15.8万人次，为提高农机从业人员技术水平，促进农业增效、农民增收，培育新型职业农民作出了显著成绩。

依托院校 创新培训模式

在江苏大学承办的农机合作社理事长培训班里，培训班老师介绍，该校已经连续多次与省市县农机部门合作，组织了20多期500多人的科技、管理人才培训。

“这是一项人才体系建设方面的创新。”江苏省负责人才培训工作的同志告诉笔者，“我们借助本省农机科研院校的专业教学团队，以南京农业大学工学院、江苏大学农业工程研究院、扬州大学工学院、常州机电职业技术学院为依托，设立了省级农机技术创新与管理人才和农机高技能人才培训基地，既能够发挥院校的教育资源优势，又能弥补自身培训体系的不足，可以说是双赢的局面。”据介绍，该省以市、县农机校为依托，在13个省辖市分别建立13个省重点农机人才培训示范基地，明确培训示范基地工作职责，落实培训工作任务。

不仅如此，江苏省建立健全了69家省农机行业职业技能鉴定培训基地，评审认定了66家拖拉机驾驶培训机构。全省初步建立了以高等院校和市县农机化学校为主体、农机服务组织、农机企业、农机协会等为补充的农机化教育培训与职业技能开发工作体系，为开展全方位、多层次、多类别的农机人才培训提供了组织保障。

创新机制 竞赛彰显培训质量

农业机械技术含量较高，但从事农机作业服务的高技能人才一直没有能够得到相应的认可。为了改变这种状况，从2006年开始，江苏省农机局与省总工会、省人力资源和社会保障厅联合举办两年一届全省农机职业技能竞赛活动，并将农机维修工作为十大工种之一。

通过层层竞赛选拔活动，涌现出了一批优秀农机维修能手，有1人获得“全国技术能手”称号、3人获得“江苏省五一劳动奖章”、9人获得“江苏省技术能手”称号、2人获得“江苏省机关事业单位有突出贡献的技术能手”称号、13人获得市级五一劳动奖章，极大地激发了农机高技能人才钻研技术的热情。

在竞赛活动的基础上，江苏省还结合农机维修网点审定、基层农机推广人员知识更新培训、机关事业单位工人技术等级考核、政企联动、双证制等工作，共培训农机中级以上技能人才24076人次，其中高级工以上2000多人次，为农机化发展做出了积极贡献。

减机手生活压力 培训也有补贴

“同样是农民，同样是开展技术培训，劳动部门开展的劳动力转移培训财政给补贴，而我们农机实用技术培训这方面的补贴就很少。”江苏省常州市农机校负责人告诉记者，“现在开展培训越来越困难，很多培训农民不愿意来，一个是要收钱，另一个来回车费吃饭什么的都要花钱。为了吸引农民培训，我们想了很多办法，比如把培训班办在乡镇、办在农机合作社。我们再对合作社组织培训给予一点补贴。”

“农民是弱势群体，为农民开展实用技术培训给补贴是今后的必然趋势，近几年来，农业部组织开展的阳光工程农机培训受到广大机手的广泛欢迎也充分证明了这一点。为了探索财政补贴培训的新途径，我们近几年开展的基层农机推广人员培训，就由财政买单将他们轮训了一遍，提高了这部分人的素质，就直接提高了为民服务水平，这钱，财政花得值！”该省分管人才培训工作的王翠章副局长说。

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