李欢欢

截止记者发稿之日（12月17日），全国设施农业装备安全监管及专项治理培训班已成功举办四期，第五期也正于云南如期开展，12月21日，六期培训将全部结束。作为一名全程跟进四期培训的记者，笔者对此次全国范围内大规模农机监理人员培训感触颇为深刻，故综合几期采访形成此文，与读者共同分享此次培训的见闻心得，并预祝最后两期培训班圆满成功！

 

近年来，我国设施农业发展迅速，在保障我国农产品季节性均衡供应，保证城市居民消费需求，增加农民收入等方面发挥着十分重要的作用。但卷帘机、微耕机等设施农业装备安全隐患的大量存在，造成近一个时期内设施农业装备致人伤亡事故时有发生。为此，农业部部长韩长赋曾指示农业机械化管理司做好相关的技改指导和培训工作。

随着冬季的到来，百姓“菜篮子”对设施农业的依赖程度越来越大，设施农业装备事故也进入高发期、易发期。正是在此背景下，农业部在全国范围内开展了设施农业装备安全监管及专项治理培训班。

“培训培训者”的培训：两个“历史性”

“培训培训者”的培训，乍听之下有些绕口。这个来自国外培训界的词组，说白了就是对老师的培训。平日里都是农机监理人员对农户和机手进行农机安全知识宣传和培训，农机监理人员可谓是农户和机手们的安全教育老师。而这一次，全国6大片区600余名省、市、县监理机构的主要负责人却被召集起来，分片分期培训，可以说是对农户、机手的安全教育老师们的一次培训。

三年前，设施农业就明确归口农机部门，但至今很多地区的农机部门对其了解甚少。南方个别省份监理站工作人员就对记者坦诚：“我们省设施农业才刚刚起步，不如北方省份发展成熟，所以在设施农业这方面，我们的相关资料很少。在农业部下发《关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作的通知》后，我们才开始组织调研。可以说，这是我们第一次系统地去关注设施农业。”甚至有位监理人员告诉记者，之前他从未见过卷帘机。

作为农户和机手的安全教育的老师们，对设施农业的了解尚且浅显，就更不用说让他们再去为机手和农户培训相关安全知识了。因此，“培训培训者”势在必行。

农业部农业机械化管理司司长宗锦耀在第一期培训班开班仪式上指出：“总的来看，这次培训班在两个方面是历史性的：一是规模上，在监理工作历史上是前所未有的。二是在领域上，设施农业装备的安全监管工作也是前所未有的。这充分表明了，农业部对安全监理工作的高度重视，表明了农机监理工作要开拓一片新天地。”

一位农机监理人员告诉记者：“我是农机监理的老人儿，干这行有10来年了，这种对我们农机监理人员的大规模培训还是我从业以来的第一次。”

不仅从两个“历史性”中，我们看到了此次培训班的受重视程度，从讲师阵容上，我们也可以感受到农业部对此次培训的重视。天津开班仪式上，农业部农业机械化管理司司长宗锦耀亲自为一期学员讲授“农业机械化与设施农业发展形势”；刘宪、刘恒新两位副司长亲自为六期和四期学员讲授第一课；农业部农业机械化管理司归口联系事业单位一把手农业部农业机械试验鉴定总站站长刘敏、农业部农机监理总站站长丁翔文、中国农机安全报社社长宋毅，分别为二期、五期和三期学员授课。除了农业部系统内的领导和专家，国家安全监管总局监管二司副司长赵瑞华也被请到了一期培训现场，为学员们讲授“安全生产形势与履行安全监管职责”。强大的师资力量堪称农机监理人培训史上的首次，培训的受重视性由此可见。

全方位的安全教育课：从安全基础知识到实际操作应用

培训的受重视性从课程的安排上也可见一斑。虽然仅有两天授课时间，但科学合理的安排，也足以使学员们从安全理论基础知识到设施农业装备基础知识，再到具体的事故检验与预防技术，再到实际操作演示，有一个全方位立体式的认知、学习和体验。

据农业部农业机械化管理司有关领导介绍，每期培训班的第一课均由农机化管理司指定的相关领导从全局的角度讲授“农业机械化与设施农业发展形势”，让学员们先有个宏观的把握；第二课由来自国家安全监管总局的领导讲授“安全生产形势与履行安全监管职责”，让学员们对安全生产的基础知识有透彻的认知；第三课由相关专家讲授“《农业机械安全监督管理条例》及相关法规和标准”，让学员们理解执法之本；第四课由农业部规划设计研究院设施所的专家讲授“农业机械及设施农业装备基础知识、发展趋势和主要技术”，让学员们对设施农业有全面的了解；第五课由农业部农机鉴定总站和农机监理总站的专家讲授“农业机械及设施农业装备安全检验与事故预防技术”，让学员们对设施农业安全有深刻的认知；第六课由片区内推荐的专家讲授“区域设施农业装备发展及安全监管基本情况”，让学员们结合自己所在片区的实际情况，有针对性地了解和学习相关安全知识。

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