戴成新 周建武

永嘉县地处浙江省东南部，山区面积占85%，而占全县85%地域面积的北部山区，工业产值和财政税收仅占全县的10%，近20万亩耕地基本上仍然依靠耕牛耕作。去年以来，永嘉县农机部门坚持因地制宜、分类指导的原则，大力推广小型农机，取得显著成效。推广山区微型耕作机不到两年时间，保有量就达到500多台，遍布全县38个乡镇，2008年作业面积达到2万多亩，机耕手收入增加120万元，节本100多万元。

在推广过程中，永嘉县农机局主要抓住了如下几个关键环节：

首先是理清思路，因地制宜发展小型农机。随着农业形势的变化，解决农民增收缓慢已经成为政府首要问题。经过深入调查和研究，永嘉县积极调整农机化发展思路，以农业增效、农民增收为目标，确定农业产业结构调整到哪里、农机化装备配套到哪里的工作思路，在做好沿江平原水稻生产全程机械化稳步发展的同时，着力抓好山区机械化推进工作，明确以小型微耕机推广为重点，着力解决山区农业生产落后的问题，努力促进农业增效、农民增收，推进山区现代农业的发展。

其次，深入调研，出台扶持政策。山区生产工具的落后，严重制约了永嘉县效益农业的发展。据统计，2007有耕牛有1万多头，每头耕牛约承担着20亩左右的耕地，而每头耕牛每年饲养成本达3000－4000元。随着大量青壮年劳动力外出，造成劳动力季节性紧缺，劳动力成本不断增加，农民群众关于发展农业机械化的呼声日益迫切。为此，县政府在2008年出台了《关于促进粮食生产确保粮食安全的若干意见》，规定给予农机购买户按农机购置金额30%的补贴，鼓励山区农民购买小型耕作机。

在此基础上，合理引进，强化服务。为推广应用微型耕作机，永嘉县县农机部门成立了课题组，成功申报《微型耕作机引进和推广应用》科技项目。先后选择6种机型，通过不同年龄、不同经历人和不同区域和不同土质试用，确定主推机型，制定购机指南和操作说明。并通过新闻媒体宣传和召开现场演示会等方式，让农民直接看到机械耕作的效益。同时讲清楚农机具的优势和不足，让农民全面了解农机具的性能和效益。

农业机械引进和推广工作除了选择适宜的机型外，技术培训也颇为关键。近年来，共举办各类农机手培训班30多期，培养一大批实用农机操作手。在做好培训和宣传工作同时，狠抓示范，树立典型。近几年，永嘉县力抓农机示范基地和农机示范户建设，共建立农机示范基地8个，培养农机示范户60多户，突破了推广的瓶颈。

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