编者按：国务院参事室特约研究员姚景源认为，村子能不能发展致富关键还得看带头人。但由于当前我国基层政治制度建设还不够完善，选出一名既为老百姓干实事儿，又兼顾选举公平的第一书记，真不太好办。
　　姚景源：30多年的实践，告诉我们一个很重要的道理，农村能不能富裕、发展，关键在党，关键在人，也就是我们能不能有一个好的带头人，一个好的第一书记，全国的农村无论哪一个村哪一个乡，只要有一个好的优秀的带头人，好的第一书记这个地方都能发展，我们现在基础一级选一个好的、优秀的带头人比较困难，比如说现在很多年轻人都到城里打工去了，由于农村一些个宗族势力影响选举，还有个别土豪也是通过金钱的力量来左右选举，现在要找一个全心全意为村民服务的人，我觉得我们的确应该在制度上采取一些办法。
　　机关优秀干部，这样一群充满活力与热情的人，到村任第一书记能为当地带来新动力，新理念，对于农村地区的发展具有重大意义，村民们一定要支持和帮助他们，更好的建设起属于大家的新农村。
　　现在是我们机关干部我们到基层去担任第一书记，我觉得这个制度非常好，这个对于无论对我们社会主义新农村建设还是对我们干部队伍的培养锻炼都是一个带有战略性意义的事，因为这些人都受过良好的教育，有比较好的党性，同时他们有一个为村民服务的满腔热情，另外他们站在现代、国内国际包括科技发展的前沿，所以这些人到了村里担任第一书记，应当讲乡村的建设对于我们实现小康它具有重大的意义，当然在这个过程当中，我们到村里的第一书记会受到很好的历练。大家千万不要把上面来的这些干部看成
　　是空降的说他们不了解情况，比如说大家知道前些年小岗村从城里来了个年轻干部当地方书记，那么他是全身心鞠躬尽瘁，带领2我们小岗村走到一个新的辉煌，所以我们首先村民们不能因为他们是空降的，他们是怀着一颗满腔热情的心，他们来帮助我们的村民来带领大家一起走向发展走向富裕，所以大家应当相信他们、帮助他们、扶持他们把工作做的更好。