编者按：最近一份调研报告显示：占全国粮食总产量近四分之三的我国800个产粮大县中，国家级贫困县却超过百个，贫困人口达3600万。粮食产量与县级财力“粮财倒挂”现象十分明显，给国家粮食安全也带来了隐患。
　　中国社科院宏观室主任党国英却认为，产量大县的财政贫困，并不代表种粮农民一定贫困：
　　党国英：一方面是产粮大县的普遍的人均财政收入不行，这是肯定的，因为我们改革以后没有农业税，有农业税量也不大，没有财政收入又要做事，那这个财政就入不敷出，所以这是一个财政的贫困。另一方面就是，我们要注意跟财政的情况不一样的东西是，我们有些地方因为农民规模经营水平高，他产的粮食多，农民并不贫困，比如说东北一些地方，东北有些地方户均土地比较多，要种上两三百亩地就种谷物，收入肯定是远远在贫困县之上，所以说第二个贫困一定是农户多土地少，户均耕作面积小他才贫困。
　　党国英认为，产粮大县的存在某种程度上是社会分工的体现，对于解决产粮大县的贫困问题，党国英表示，可以从环境保护的角度去理解，并给予适当补贴。而不应该千篇一律一定要发展自己不擅长的工业和商业。
　　党国英：一个国家的经济在区域上要有分工，不可能每个地方都搞工业。对这样一个产粮大县的财政贫困，我们要采取一些补贴的办法，那么补贴什么呢，特别是补贴农民，就是产粮大县他给环境做贡献，他给可持续发展做贡献，给一些补贴，相当于低碳、碳交易当中的卖方，我们要这样去理解，所以这个问题我们的确要有一个正确的认识角度，不能简单地听产粮大县的领导们叫，我们要转变了、要转型了、要把产粮大县搞成工商并举，同时也是工业大市，那这个事情就麻烦了，不符合经济规律。