编者按：近日，中央财政下拨中央水利资金250亿元，用于支持有关地区172项重大水利工程中的29项续建或其他具备资金下达条件项目的建设。其中：重大农业节水工程2项112.53亿元、新建灌区工程8项42亿元、重大引调水工程2项22亿元、江河湖泊治理骨干工程17项73.47亿元。中国社科院农村发展研究所副研究员，生态经济与环境研究室副主任于法稳表示，资金的下拨体现了国家对水利工程的重视，但是，这些资金远远不够。
　　于法稳：第一，可以说，从我国目前农田水利设施建设的需求来讲250亿肯定是不够的；第二，在整个建设过程中，资金分配上还是有问题的，就是说我们建了很多大的水利工程设施，但是我们对最后一公里关注不够，没有一个好的最后一公里的好的工程，我们建那么多、投资那么多，建的大的水利工程之后，最后一公里跟不上，造成国家很多投资的浪费。第三，在区域分配上还是要考虑中国13个粮食主产省区，对粮食主产省区的农田水利资金一定要有所倾斜，要让这些省区来确保国家的粮食安全。
　　财政部明确，此次拨付资金的使用范围按照批复的可行性研究报告、初步设计和年度建设内容执行，有关地区要切实加强资金使用管理，加快预算执行，提高资金使用效益。中央的财政资金要到位，在投资过程中要有设计，并有科学监管。
　　于法稳：关于这些投资能不能到位，我个人觉得我们在整个投资过程中，要根据不同的地方要有一个科学的设计，时间段一定要有科学性。过去像黑龙江一些农田水利设施的项目，从它一开始的设计到最后的招标，等到一切手续办完之后，按照程序已经到了验收的时候了，但是其实它还没开工，因为黑龙江施工的季节很短，在这种情况下，各种资金的拨付、各种环节特别麻烦，在这种情况下，各种资金的拨付，各种环节特别麻烦，在这种情况下一定要有科学性。另外，资金的审计一定要严格的监管，水利专项资金如果发现挪用的问题，应该严格的对挪用的现象进行严惩，不监管到位的话，资金可能达不到预期的目标。
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