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“村账乡管”难题亟待破解



  经过笔者一线调研发现,“村账乡管”在一些地方存在三个方面问题:一是“村账乡管”电算化会计核算统一难。二是“村账乡管”专户统管难、工作规范运行难。三是“村账乡管”财务公开制度落实难。这“三难”问题亟待破解,对此笔者提出如下对策与建议:
  第一,结合地方实际,加大对农村财会人员的选聘、任用及调换、培训管理工作外,还要组建村组集体经济电算化管理网络,制定一套完善的电算化会计核算统一管理制度,规范村级会计行为,扭转农村财务管理的混乱局面。
  第二,严格执行《中华人民共和国现金管理暂行条例》规定,把所有上级向村级发放的资金及时转入“村账乡镇代管”专户统管,不得发放现金或转账至其他账户变相处理。各村自有收入必须存入专用账户,严禁账外运行。通过实行“一个池子蓄水,一个口子放水”的资金管理模式,严密监管资金流向,严防腐败行为发生。同时,严格村级资金“收支两条线”,加强收入管理,村集体的各项收入全部使用专用收款收据,小额款项当天汇集上交,大额收入直接交入乡镇会计核算中心在金融机构开设的村级资金账户。严格支出审批,按照村民理财制度相关规定,提出支出计划,经乡镇会计服务中心审核,会计核算中心办理转账或现金支付手续。确保农村财务“农财乡管”工作全面步入规范化、科学化轨道。


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