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最近，中央农村工作会议提出，“推进农业农村经济结构战略性调整是农村经济发展新阶段的中心任务”。农业是国民经济基础,中国是 拥有10亿农民的农业大国，种植面积逐渐减少，城市下岗分流，减员增效，乡镇企业萎缩的今日中国农村，每年有4.5亿农村剩余劳动力需要转移。到哪里去？发展农村养殖,正确分析农村养殖存在问题，引导农村养殖走向一条使农民致富、保护农村生态平衡，生产高质量、高附加值的畜产品，是今后农村畜牧业发展的方向。

一、问题

自从1996年以来，中国农村出现很多靠养殖致富的专业户，尤其在以广东为代表的沿海开放地区呈现很多农民自办万头猪场和几十万只的鸡场。使畜牧业出现前所未有的多种经济成分并存，多元化经营新格局。但也暴漏出很多问题。

（一）畜产品附加值低

近年来，国内畜产品市场丰富，供过于求。国内需求过剩，国外需求不足。如何按照中央精神，扩大国内需求，扩大出口，是我们要研究的新课题。扩大内需和出口，根本问题是提高畜产品质量。畜产品质量不高和农村畜牧业生产力水平低是发展农村养殖的瓶颈。农村畜牧业生产力水平低表现在：（1）畜禽生长速度慢；（2）饲料转换率低；（3）多病。导致农村畜牧业生产水平低的原因是多方面的。

房舍建设问题：畜禽房舍建筑不合理，造成房舍建筑利用率不高、集约化程度
低，不利于畜禽周转；

品种问题：缺乏育种基本知识，造成品种杂交的不合理，群体整齐度差，不能
表现杂种优势；

营养问题：不懂畜禽营养技术，不会合理配制饲料，造成畜禽营养不良，生长
速度慢，饲料转化率低；

饲养问题：不懂集约化饲养技术，造成畜禽周转不合理，出栏率低，生产水平
下降；

疾病问题：不懂畜禽防疫技术，造成畜禽多病，死亡率高。
（二）环境恶化

由于盲目上马养殖场造成生态环境的恶化，这和过去开荒种田、毁林种地，破坏环境，破坏生态平衡是同等罪过。科学计算畜牧场的排污量、确定合理畜禽结构，维持生态平衡、拯治污染、多留一片绿地，这是畜牧业发展另一个值得我们注意的严峻课题。荷兰等养猪业发达国家，任何一个新建畜牧场，都要经过环保测试，根据现有畜牧场数量、生畜头数、环境指数以及粪便处理条件和能力，科学规划。尤其在畜牧场粪污处理工艺设计方面工作非常细致。从而确保该地区生态平衡。中国政府下决心治理环境，加强农村小城镇建设，应该统一规划，兴建畜牧场与治理环境相结合；指引农民发展养殖与农村小城镇建设相结合。

二、对策

克服上述种种原因，提高农村养殖水平，是提高整个国家畜牧业水平和畜产品质量的根本保证。正确引导农民发展畜牧业，必须建立与其配套服务体系。为广大农村养殖户服务，送农牧科技下乡，把成熟技术送到农民手只，是广大农村人口有所作为，走上致富之路，建设社会主义村。

建立发展农村养殖保障体系：支持农民发展养殖，转变过去畜牧场由政府出资、
农民经营方法。采用农民投资、政府支持，政府扶植的方法。政府在制定政策、宏观指导、技术支持等方面保障农村发展养殖。

建立健全完善服务体系：扶植农村发展养殖，送技术下乡，到农民手中。如畜
牧场设计、引种指导、饲料与饲养、疫病防治、行销渠道等一整套服务体系。从而消除顾虑、专心至致组织生产。

建立农村养殖专家服务系统：发展农村养殖，技术最关键，打消农民以过去把
养殖作为家庭副业经营的思想。当农民转变观念后，农民感觉到渴望技术。这样有必要建立一支具有理论有注重实践专家队伍，对农村养殖户进行培训、帮助他们设计畜牧场、协助引种、制定生产计划、组织生产管理、合理配制饲料、防病治病、建立防疫体系、建立行销网络等。

三、任务

正确地引导农民发展养殖，是关系到整个国家畜牧业发展的大问题。因此，全面开展农村养殖技术服务，要做工作很多，任务也很繁重。

畜牧场设计：包括场址选择、旧畜禽房舍改造等。根据资金能力和环保要求选择场址、设计畜牧场。畜牧场应建在远离村庄和交通要道地方，这一点容易忽视。旧畜舍的改造是现实生产中常有的事，既因漏旧简，又不能凑合了事，这样后患无穷。