农业部农机化管理司司长宗锦耀在2011年全国水稻生产机械化工作会上强调，回顾“十一五”时期水稻生产机械化的发展历程，创造和积累了许多成功的经验和做法。这些经验和做法也是今后一个时期要坚持的工作方向。

一要必须坚持行政推动，不断加大扶持力度。一项先进适用技术的推广初期，往往离不开政府和有关部门的引导和推动。实践证明，这是一条符合国情、行之有效的工作措施。凡是政府领导重视的地方，农业机械化工作就能有效推进。农业是弱质产业，水稻生产事关粮食安全大局。各地要推动水稻生产机械化工作从部门行为上升为政府行为，不断强化组织领导，落实工作责任，不断加大政策扶持和资金投入力度，为水稻生产机械化发展提供了坚强的组织保证和政策保障。

二要必须坚持市场拉动，不断壮大服务组织。没有经济效益，就没有发展的积极性。要坚持以市场为导向、以效益为中心，走市场化经营、社会化服务的路子，建立起水稻生产机械化技术推广应用的长效机制。通过扶持发展农机大户和专业服务组织，组织开展跨区作业、订单作业，推行育秧、机插和机收专业化、规模化，才能不断提高插秧机械、收获机械的使用和经营效益，才能充分调动农民发展水稻生产机械化的积极性。

三要必须坚持示范带动，不断拓展辐射范围。受数千年水稻传统耕作习惯的影响，有相当多的农户对机械化作业方式认识不足，仍抱着观望的态度，不愿意使用新技术、新机具。这需要以农机大户、种粮大户和农业科技示范户为基础，建立示范点，设立对比田，以实实在在的典型和成效，做给农民看，带着农民干，带动广大农民发展水稻生产机械化。

四要坚持农机农艺联动，不断完善技术路线。农机、农艺都是提高水稻生产能力的重要技术手段，两者相互依存、共同促进、协调发展。农机农艺结合越紧密，农机化工作发展就越快。要建立农机和农艺的合作机制，聘请农艺专家参加机具的试验示范和技术指导工作，形成涵盖水稻品种、耕作制度、栽培方式和秧苗管理等机械化生产体系，制定适合本地发展的机械化育秧、插秧和收获技术路线。要坚持把机插秧作为水稻栽植环节的主推技术，开展农机农艺联合培训，为水稻种植机械化的发展创造条件。

五要坚持宣传促动，营造良好发展氛围。新闻宣传是推动农机化发展的重要手段。把提高农民认识作为推进水稻育插秧机械化发展的切入点，通过召开育插秧观摩会、长势会、测产会，大力宣传水稻育插秧机械化技术“增产、创收、省时、省力”的优点，让农民切身感受机插秧的优势。同时，积极争取各相关部门的支持和配合，为水稻育插秧机械化深入发展奠定坚实的基础。

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