:司建楠
加入世贸的十年,可以说是我国机械工业快速发展的黄金十年。这十年,我国机械工业整体实力得到大幅提升,跨入世界装备制造业大国行列,与世界经济相依相存。另一方面,我国机电产品出口和企业“走出去”引发的贸易摩擦和纠纷也逐渐增多,外资进入和并购我国制造企业带来的隐忧也日益显现。机械工业是我国国民经济基础性和战略性产业,入世为产业提供了更为广阔的发展空间和机遇,但同时也带来了前所未有的考验和挑战。站在十年的历史节点上,机械工业加快转型升级步伐,提高自主创新能力,提升核心竞争力,提高对外开放水平,抢占国际竞争的战略高地已刻不容缓,势在必行。制造大国名副其实入世十年,我国机械工业一直保持平稳较快增长势头。2001~2010年,我国机械工业总产值从1.44万亿元增长到14.38万亿元,年均增速高达25%;规模以上企业数从3.36万家增加到10.4万多家。我国进入世界机械制造大国的行列。其中,机械产品外贸出口做出了重要贡献。2010年机械工业外贸出口为2584.8亿美元,是2001年348亿美元的7.4倍。2006年我国机械产品进出口首次出现贸易顺差,结束了建国来的逆差局面。2008年我国机械工业外贸顺差为477亿美元,达历史最好水平。产业发展质量不断提高。2010年我国机械工业实现工业增加值3.74万亿元,约为2001年的8.45倍;行业新产品产值从2005年的7079亿元增至2010年的2.72万亿元,增长近3倍;2010年1~11月实现利润8983.93亿元,为2001年的12倍。产业结构布局持续优化,生产集中度不断提高。产品结构由低端向中高端发展,机床向数控、精密、高效及大型化发展,电工装备、工程机械等基本适应了国民经济与市场的需求,一批高端农机装备研制成功。超临界、超超临界机组的比重从2006年的29.42%提高到2010年的52.18%,逐步成为发电设备的主导产品。自主创新能力大幅提升。十年间,“中国机械工业科学技术奖”共评选表彰优秀创新成果2492项。科技创新取得一大批标志性成果——自主研发的3.6兆瓦、5兆瓦风电新机型纷纷问世;自主研发的1.5万~1.65万吨自由锻压机、特高压交直流输变电成套装备、百万吨级煤直接液化装置关键装备、70万千瓦混流式水轮机组、百万吨乙烯装置用裂解气压缩机、大型泥水平衡盾构机、硬岩掘进机、推土机、超重型机床等高端装备步入世界先进行列。机械工业地位和作用日趋显着。十年间,大批机械产品产量跃居世界前列,发电设备占世界总产量50%左右,数控机床2009年以153亿美元产值位居世界首位。此外,农业机械、摩托车、内燃机、装载机、汽车起重机、轴承等众多产品产量位列世界前茅。严格履约互利共赢回顾入世十年历程,我国严格履行入世承诺,实施互利共赢的开放战略,并且提前实现了入世承诺。我国自2002年起逐年调低进口关税,关税总水平由15.3%调整至目前的9.8%,农产品平均税率由18.8%调整至目前的15.2%,工业品平均税率由14.7%调整至目前的8.9%。工业品中,我国降低了小轿车等42个汽车及其零部件的进口关税税率,最终实现了汽车及其零部件的降税承诺,我国汽车整车及其零部件税率分别由“入世”前的70%~80%和18%~65%降至25%和10%。逐步放开外贸经营权。我国于2004年7月1日起,提前半年履行了放开外贸权的承诺,取消了实行50年的外贸权审批制,对外贸易经营者开始实行登记备案制度。知识产权执法力度加强。加入世贸后,我国建立了行政和司法相结合的知识产权执法体系,形成了专门的商标、专利行政执法队伍。建立健全外贸法规制度。入世后,我国在集中清理的基础上,有计划地对与贸易有关的法律、行政法规、部门规章等进行了调整。积极参与WTO贸易政策审议机制。在接受其他成员贸易政策审议的同时,积极对其他成员进行贸易政策审议。我国在贸易政策审议中认真积极合作的态度,赢得了成员和媒体的广泛赞誉。与此同时,竭力支持WTO遏制全球贸易保护主义,尤其是在金融危机爆发后,为抵制贸易保护主义的抬头,中国在多个场合表达了反对贸易保护主义的态度。经贸环境得到明显改善。一方面,我国得以全面参与多边贸易体制。另一方面,我国得以享受非歧视待遇,入世前双边贸易中受到的一些不公正待遇被取消或逐步取消。在不违背WTO规则的基础上,我国不断增强政府对外贸的宏观调节作用和导向作用。声明
来源:互联网
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