虎权

记者日前从宁夏回族自治区农牧厅相关观摩会上获悉，因实施农机免费管理，我区上半年农机事故同比骤降46％，并减轻了农民负担。此举使宁夏成为全国首个全面实施农机免费管理的省份，且有望在全国推广。

近年来，全区农机快速增长，到2009年底，农用拖拉机、联合收割机拥有量达20.4万台。但其中近9万台是未入户挂牌的“黑车黑户”，近16万名农机驾驶操作人员属无证驾驶操作，农机安全生产隐患很大。据统计，2009年仅固原、银川两市农机发生在道路上的事故共51起，与2008年相比增加了42%。

2009年初，银川市开展“五免、四优、一救助”农机免费管理试点工作：免除入户挂牌费等5项费用：对积极参建的农户给予燃油补贴等四项优先政策：安排部分资金作为救助基金，用于为农机事故伤者垫付救治费用，对死者家属或困难户予以适当救助，对见义勇为、抢险救灾先进模范予以奖励。

2009年10月，以此举为中心的系列措施面向全区推广。目前，川区13个县（区）除吴忠市利通区还未开展此项工作外，其余县（区）已全部启动实施。中部干旱带和南部山区9个县（区）除同心县、原州区还未启动实施外，其余县（区）已选择了1个乡镇启动试点工作。当年，全区农机免费挂牌2.62万台，是前3年挂牌总量的1倍多；免费培训驾驶操作人员1.21万名，是2008年的3倍多。今年上半年，农机事故发生起数同比下降了46％，致伤人数下降49％。

因效果显著，宁夏农机免费管理试点工作引起了国务院、农业部的重视。近期，经调研考察，农业部拟向全国推广这一做法。

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