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据农业部统计，截至6月30日，全国各省（区、市）已实施中央补贴资金84.3亿元，占中央财政已下达100亿补贴资金的84.3%。农机购置补贴的实施为扩内需、调结构、促增长、保稳定做出了积极贡献。

一、农机购置补贴成效显著

一是极大地调动了农民购机积极性。在中央财政补贴政策带动下，今年农民购机用机的热情高涨，购机数量明显增加。今年上半年补贴机具超过195万台（套），受益农户逾181万户。各地实施进度比往年明显加快，目前北京、山西、江苏、福建、广西、宁波、青岛的补贴资金已全部用完，天津、安徽、江西、河南、湖南、陕西、新疆生产建设兵团的补贴资金实施进度超过90%。据农业部调查统计，今年全国补贴资金需求缺口达58亿元。

二是提高了农机装备水平，加快了农业机械化进程。预计上半年全国农机总动力将达到8.5亿千瓦，同比增长8%。从补贴机具结构看，水稻插秧机、玉米收获机、谷物收获机、大中型拖拉机等粮食生产机械数量很大，分别达到4.03万台、2.43万台、3.64万台和19.02万台，四类产品使用补贴资金达54.4亿元，占已实施资金的64.5%。补贴机具在农业生产中发挥了重要作用，农机化水平进一步提高。今年春耕生产期间，机耕、机播水平分别提高2.4和1.5个百分点；抗旱机具在春季抗旱中发挥了主力军作用，累计投入抗旱保春管机具822.6万台套，完成抗旱灌溉面积2.02亿亩次；“三夏”麦收期间全国共投入联合收割机44万台，比上年增加2万台，完成小麦机收面积2.63亿亩，机收水平84%，比上年提高近2个百分点。全年综合机械化水平预计将提高2个百分点以上，达到48％。

三是促进了农机工业发展，带动了企业就业。在农机购置补贴的拉动下，上半年我国农机工业产销两旺，产值保持较高增速。据统计，全国规模以上农机企业1－5月份累计完成工业总产值、销售产值和出口交货值同比分别增长23.1％，23.8％和-8.1％。三项指标除出口交货值仍呈下降外，均呈现较大幅度增长。其中大、中型拖拉机增幅分别为40.3％、31.9％，联合收获机增幅53.4％。据对骨干企业调查，部分企业就业人数比去年增加20%以上。

四是推进了农机化各项工作全面开展。在农机购置补贴政策的扶持引导下，农机大户、农机合作社、农机作业公司等新型服务组织快速发展。目前，全国已发展各类农机作业服务组织16.6万个，农机专业合作社8622个，拥有农机固定资产20万元以上的农机大户达到37.64万户。农机购置补贴的实施，还推进了农机销售维修、培训教育、安全监理等各项农机化工作。

二、农机补贴的主要做法

一是精心组织，落实责任。农业部、财政部密切配合，对全国农业机械发展现状进行了调查分析，科学制定了农机购置补贴规划。各地成立了农机购置补贴工作领导小组，各级农机化主管部门和财政部门认真落实责任制，做到任务明确，责任到位，密切配合，保证各环节工作有序进行。

二是建立制度，完善机制。经过多年实践，农机购置补贴形成了一整套的管理制度，办法不断完善，机制不断健全。财政部、农业部联合制定了《农业机械购置补贴资金管理暂行办法》，确立了“五项制度”为核心的操作办法，即：补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制。此外，两部每年还制定年度农机购置补贴实施方案，指导各地开展农机购置补贴工作。各地也制定了补贴资金使用管理办法或实施细则，出台了农机购置补贴工作实施规范、监督管理办法等一系列规章制度。

三是规范程序，阳光操作。对机具选型和补贴对象确定等重点环节，加强规范操作。部、省两级补贴机具选型和补贴目录制定工作，邀请纪检监察部门全程参与，自觉接受社会监督。严格执行公示制度，对农民实际购机情况公示到乡村，接受农民监督。一些省份开发了农机购置补贴管理系统，实现网上申报、审核，使操作更加科学、规范、高效。

四是强化措施，搞好服务。农业部开通了农机购置补贴信息系统网页，各地都公布了购机补贴热线电话。陕西探索建立了农机购置补贴产品超市。江苏组织实施“一站式”服务，到农户家中与农民签订购机合同。山西组织开展“百日农机大回访”行动，对补贴机具质量、服务进行跟踪调查。今年结算进度明显快于往年，截至6月30日，各地共收到结算申请42.2亿元，已完成结算审核37.8亿元，占企业申请结算资金的89.5%。

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