广州市农业局农机处 龙活国

近年来，广州市充分发挥农业机械化对农业生产的推动作用，促进了都市型现代农业建设，提出了“富民优先、民生为重”的出发点和着力点，以“三化”推进社会主义新农村的建设，为实现现代农业机械化提供了有利的条件和广阔的空间。2006年农业总产值248.77亿元，占广州地区总产值的2.4%，农民年人均纯收入7788元，比上年增长10%。

建设都市型现代农业、大力扶持农机化建设

加大投入武装农业，实现农业增产增收。“那里有农业、那里就有农机”．广州市委、市政府历来高度重视农业机械化发展工作，专项资金投入逐年增加，从2003年至2006年，省、市两级政府累计投入资金达6122万元。其中省财政厅、省农业厅下达给广州市的省扶持农业机械化发展资金达2122万元，用于重点扶持农机装备购置、区域性农机推广站建设、示范基地配套建设、安全监理、农机化科研、水产养殖机械化以及培训等，其中农机购置补贴专项资金达540万元；2003年至2006年市本级财政共投入4000万元用于农机化建设和支持农业经营者购买先进、适用的农机具。广州市目前拥有农业机械总动力为208.2万千瓦，比2006年底增加了0.716%。

据统计，2007年广州市各级财政用于发展农业机械化的资金就达1189.8万，其中中央农机购置补贴资金40万元；市财政投入资金1148.9万元，2003年以来，中央、省、市、各区、县级市累计下拨农机购置补贴资金达1亿多元，通过经济杠杆的调控，加快推进了广州市农业机械化的发展。

目前，广州市农业企业和有一定规模以上的农场有2488家，其中市一级农业龙头企业68家，1200多家大小农产品加工企业，这些企业都从不同的角度获得政府有关政策上支持，享受到政府给予的各项优惠财政补贴。

据统计，2006年广州市农业龙头企业使用农业机械化和农业装备设施规模生产经营面积达到68万亩，占农田耕地面积的35%；带动农户27万户，占全市从事农林牧渔业生产户总数的55%，生产总值达85.4亿元，占全市农业总产值的35%。由于有政府支持的农业机械和加工机械上的补贴，广州市的农业龙头企业外向型农业发展迅速，农产品经营和出口创汇额达5.66亿元，同比增长5.8%。据不完全统计，2006年全市农产品加工企业总产值达560亿元。

实现农业机械化和农业现代化需要各级政府支持。为了确保农机化发展符合农业产业结构调整的方向，发挥其带动农业装备现代化的杠杆效应，广州市制定了有关农业机械化和现代农业发展的“十一五”规划，根据各区、县政府的经济状况做好了相关配套扶持，以番禺区为例。

2006年，番禺全区农机总动力40.1万千瓦，水稻机收率为85%，农田机械耕作率为96%，机械排灌和机械运输率都在95%以上。2006年番禺区GDP是546.94亿元，其中农业总产值53.78亿元，农民人均年纯收入9476元，已初步形成都市型农业的格局。

在省、市、区政府及有关部门的高度重视和大力支持帮助下，番禺区成功建设了广东省第一个省级农机化示范基地（现在已是农业部农机化示范区。建成水稻生产全程机械化示范区和蔬菜生产、水产养殖、园艺机械化示范区及农副产品加工示范区等五个机械化专业示范区。另设有农机研发中心、农机保养维修中心、农机培训中心和收割、机耕、清淤、机修等社会化服务队。已形成一个集农业机械选型、引进、试验、示范、推广、培训、维修保养、社会化服务八位一体的多功能农业机械化示范基地。2007年6月，经农业部批准，番禺区农机化示范基地被纳入全国第一批100个国家级农机化示范区建设，番禺区在农机化建设方面所取的成绩离不开政府的支持。

进一步加大对农业机械化的财政投入

根据广东省九届人大五次会议代表提出的《关于扶持农业机械化发展的议案》的要求，省政府决定从2003年起至2010年，省财政预算内安排7亿元，其中前3年每年0.7亿元，后5年每年平均0.98亿元，重点扶持农机装备、科研开发、示范基地配套建设、社会化服务、质量鉴定检验检测、安全监理、技术推广和培训等。番禺区在2003年制定了农业机械化发展的8年规划，明确规定：区级财政每年安排不少于200万元扶持农机化发展。

2007年5月，番禺区政府在购机补贴中制定了《广州市番禺区农业机械购置补贴专项实施细则》，区财政每年投入约200万元，对区内的农业装备购置和农业设施建设，给予30%到50%的补贴。2007年1月至6月，全区实施级财政补贴购机1472台，购机总金额348.61万元，财政补贴金额111.41万元。实施节肥、节水、节药、省工、环保的喷滴灌设施项目550亩，财政补贴金额13.75万元。2007年全年计划财政补贴购机2500台，设施农业项目2050亩，计划投入资金580万元，其中市、区财政补贴210万元。番禺区在农业机械购置补贴财政资金支持力度和补贴上，在广东省区、县级政府中排列第一。

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