朱礼好

湖北省枣阳市，总人口110万，实际耕地面积达250万亩。枣阳农业基础发达，是湖北省唯一的全国粮食生产先进县，也是优质粮、棉、烟叶基地和无公害蔬菜生产基地。枣阳地势复杂，有平原、丘陵、山区，处南北气候过渡带，适应多种农机作业，改革开放后，农机从普及推广手扶拖拉机到目前普及各类机械，农机化在周边处于领先水平，2007年农机保有量达到12.1万台，农机化综合水平达到68%，高出全省平均水平18个百分点，农机流通业也居全省领先位置。

枣阳市农机局长琚兆海，长期从事农机管理工作，对农业和农机化问题有着深入的思考。记者日前对他进行了采访。

农机具是粮食安全的一道保障线

记者：作为一位长期在基层的农机工作者，您如何看待农机化在农业生产中的地位与作用？如何看待农机与农艺的关系？

琚兆海：农机化问题不是一个单纯的农机行业的问题，而应从大农业的观点研究看待农机化。农机化是寻求“三农”问题突破的一种途径和模式，目前并没有确切的数字显示农机对农业的贡献率、对家庭收入的贡献率。从粮食安全的角度看，农机化是粮食安全的一道屏障。

作为粮食安全的一道保障线，要推进关键环节的关键机具。现在仍未意识到农机对粮食产量的贡献率。农机作为现代化的标志，在很多农作物的播种、机插、收获等环节还没有完全解决好。全程机械化的一个重要目的，就是要推进作物的单产。我们要认识到，推进机械化不仅仅是解决弯腰、减少强度的问题，在其他农艺设施、良种良法已经到位的情况下，机械化是提高产量的有效措施，应引起各方面的高度关注。

党的十七届三中全会提出要搞现代农业，肥料、种子固然关键，但提高产量，机械作业也是有效的手段。水稻机插、精播能解决合理密植的问题，而且上升幅度非常大，能提高单产8%－10%；小麦在其他农艺措施全部用上之后，研究全部精少量播种的特点，是增产潜力最大的因素。

我们在播种环节上开始探索保护性耕作的变革。我们曾与农业局做实验小麦单产达到931斤，总结出“浅穴耕播种”的保护性耕作方法，得以在全省推广。我们紧扣大宗作物小麦、水稻、玉米、棉花、油菜，推广了一些先进机具。

农机化的春天到来了。农机补贴拉动内需，土地流转解放农民，实现现代化，机械化必须提高，不搞机械化谈不上现代化。农机、农艺要有机结合，有时农艺靠近农机，而农机有时要适合农艺，不能主观片面地说以谁为主。

注重农机补贴资金的导向性

记者：你们在农机补贴资金使用、发挥其导向性作用方面有何经验？如何提高补贴资金的使用效率？

琚兆海：主要是围绕枣阳实际，发挥资金的导向作用，引导全市装备结构的调整，引进、推广一些先进适用的机具。原来我们这里拖拉机70马力以上的几乎没有，50马力的都很少，这些年补贴标准实际改变，小的不补，想用好用足政策，把有限资金定格在大功率、高性能拖拉机上，插秧机对枣阳也是新型机具。另一方面严格按照上级的要求按程序规范操作。补贴资金并不能满足市场需求，我们通过政策拉动，引导用户购置大中型机具，又通过他们带动其他农户购置消费。当然，农机装备结构的调整，不是越大越好，在新型工业化、城镇化的过程中，如何把农民解放出来是改善结构调整所需要研究的。目前我们重点工作一是推进耕整跨区作业，二是水稻机械插秧，三是小麦的精量播种。通过补贴带动典型用户。去年枣阳被省里确定为“全国机械化作业示范区”，今年被评为“油菜机械化生产示范区”。

强化农机的社会化服务功能

记者：最近枣阳成立了第一家农机专业合作社，您如何看待它的功能和作用？

琚兆海：我们搞农机合作社不是赶时髦，而是真想干点事实。合作社是一个活动阵地和平台，一些农户可安心务工，转移劳动力，加快农村土地流转，更好地发挥农机具的作用。十七届三中全会提出加快土地流转，实际上为机械化进一步发挥拓宽了天地。我们第一步选择离城市近的农村成立合作社，因为这里的农民离土没离家，由于机械化推进，选点进行示范，让农民易接受。我们的一项重要工作是推进合作社和机手跨区作业，特别是从收获跨区过渡到耕整作业跨区。

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