□本报记者 王云立

两个月前，市场上的尿素价格还在2500元/吨左右，而目前已跌至1700元/吨，经销商不愿接货，许多企业面临产销倒挂的困境，不得不停产减产。据记者了解，目前江苏的30多家氮肥企业中已有近10家停产。而据权威人士估计，除了气头尿素企业情况稍好外，国内煤头尿素企业停产的已达1/3。因此，吁请国家适度调整关于氮肥出口、限价、淡储等方面政策的呼声越来越高。

“虽然我们的装置现在仍正常生产，但只能保持微利，这与前三个季度相比真是天壤之别。”江苏恒盛化肥有限公司分管经营的副总经理黄殿富对记者说。据了解，恒盛化肥是苏北最大的尿素生产企业，年产30余万吨尿素。由于具有煤耗低的优势和品牌影响力，多年来一直保持产销两旺的良好势头，今年上半年实现利润1.2亿元，上缴税金6300万元，已经超过了去年的整体业绩。但是，近两个月由于产品价格陡降，企业盈利能力大幅下降。

“由于成本增加、出口受阻、需求减少等不利因素近期没有好转的迹象，估计氮肥企业即将面临库存量加大、资金周转更加困难的局面，除非有政策的强力支持才能够缓解。”黄殿富分析说。

地处苏南无锡的江苏灵谷化工有限公司的生产经营目前非常困难。据该公司副总经理许燕玉介绍，现在公司面临三难：一是成本压力巨大。现在原料煤到厂价格仍高达1400元/吨，尽管采取了利用粉煤自制煤球的措施尽量降低生产费用，但每吨产品1900元的总成本还是与销价存在较大的倒挂，亏损严重。二是面临巨大的库存压力。现在农民用肥季节已基本结束，而受经济下滑影响，工业需求也大幅下降，再满负荷生产恐怕要出现严重的压库。三是市场竞争激烈，本地、外地的生产企业竞相压价。“今年剩下的这段时间形势不容乐观，我们已经停了一条生产线。”徐燕玉无奈地说。

面对困境，不少企业挺不住只好停产。例如，山东恒通化工有限公司9月份就停止了尿素生产。

国内市场饱和，而国家于今年年初对出口关税作出的调整，即9月1日至12月31日对氮肥及合成氨特别出口关税上调至150%的出口政策丝毫没有松动的迹象。因此，企业希望国家对出口政策能作出适度、适时调整。

江苏灵谷化工有限公司的徐燕玉说：“国家应当有计划地出口一部分尿素，以减缓国内过剩压力，否则，不计成本地抛售是不可避免的。如果对企业出口化肥的限制时间过长、过死，将给整个行业造成很大的伤害。”

而江苏恒盛化肥有限公司的黄殿富建议，秋种已基本结束，化肥淡季储备应当立即启动，以保证企业淡季资金的周转使用。鉴于目前严峻的经济形势，农资流通企业普遍担心存货风险，因而对淡储积极性不高，持观望态度的人较多。因此，国家应考虑适当增加尿素生产企业的淡储任务，并通过贴息贷款的形式给予企业政策支持，以确保氮肥企业淡季生产不至于大幅萎缩，避免明春因淡储不足而引发肥价的剧烈波动。

对于企业一向“不服气”的限价政策，企业表示，由于大企业产品出厂价受限价制约，不能在成本上涨或需求旺盛时提高价格获利，到了淡季自然御寒的“冬衣”就不够。而一些不顾政策规定的小企业却抬高了价格，扰乱了市场。目前，国家已作出表示，要在明年定时测算市场化肥价格上涨幅度，及时按相应的幅度给予农户农资综合直补。那么，现在应是调整化肥限价政策的时机了。

中国氮肥工业协会建议，政府应根据实际情况尽快取消尿素最高限价，如果不能取消，应及时合理上调限价，同时建立调价机制；恢复氮肥用煤炭价格的监管，增加化肥用无烟煤的重点合同和运输框架的计划量，通过控制煤炭价格，抑制氮肥产品成本继续大幅上升；完善淡储机制，建议淡储任务向生产企业倾斜，积极发展工商联储，发挥生产企业在淡储中的作用。