玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋，在田间地头，大大小小的农药包装废弃物随处可见，或半埋于土堆中、或漂浮在水沟里，而农民对此已习惯成漠然。然而，随意丢弃农药包装废弃物无疑会对生态环境、农产品质量造成污染，甚至会影响到农产品质量安全。

据《广东省统计年鉴》显示，2007年农药施用量为9.92万吨。按1吨农药产生50公斤包装废弃物计算，仅广东每年要产生496万公斤农药包装废弃物；目前全国每年农药需求总量30万吨左右，农药包装废弃物达1.5万吨。据了解，由此每年产生的农药包装废弃物约有32亿个。

1.5万吨、32亿个，如此庞大的数字，但目前广东尚无一家专门针对这类废弃物回收的企业，而国内开展此项回收业务的企业也仅寥寥数家。显然，越来越多的农药包装废弃物必然仍将成为有害垃圾，它们能否找到更有价值的出路？

长年沉积下来的有毒垃圾

“地里山上河里到处都是农药瓶(袋)，也没有人去回收。”9月22日下午，梅县雁洋镇三乡小都村60多岁的古淦源从果园出来，望着污染越来越严重的村庄，直叹这是“沉积下来的毒物”。

古淦源说，自己种了10多亩的沙田柚和脐橙，每次打药需100多元，丢弃的农药瓶、袋有10多个，一年打6-7次，就有60-70个。“农药包装废弃物和猪粪便已经是影响农村环境最主要的污染源，现在都不敢用河里的水喂牲畜、洗衣服。”

与沙田柚相比，用药量更大的是蔬菜、柑桔、香蕉等作物，每造蔬菜用药5-6次，柑桔一年用药至少15次。显然，由此带来的包装废弃物会更多。

“现在农药以小型包装为主，加上叶面肥，数目相当庞大。”杭州清渊塑业包装有限公司销售经理许从我告诉南方农村报记者，目前用于农药包装的材料有玻璃、塑料、铝箔，其中塑料瓶占50%，主要包括PE(聚乙烯)瓶、PET(聚酯)瓶和多层复合高阻隔瓶。据了解，PE瓶在水剂、乳油农药包装及叶面肥包装中的使用量很大；PET瓶气密性佳、耐有机溶剂，可用于甲醛、二甲苯、丹酮等做溶剂的高渗透农药；多层复合高阻隔瓶的基本材料是PE，中间加有一层粘合剂，克服了单层PET瓶易渗水、不耐DMF(二甲基甲酰胺)的缺点。

“现在只有三唑磷、氧化乐果等常规药采用玻璃瓶包装，使用量占整个农药包装的30%。”江门大光明公司销售经理陈锦弟说，铝箔软包装成本相对较低，主要用于粉剂。

“这些都不属于可降解材料，长期存留在环境中，会导致土壤受到严重化学污染。”研究固体废弃物资源化利用的中国科学院生态环境研究中心研究员张付申表示，除乱扔的农药玻璃瓶易扎伤农户外，瓶、袋中残留的农药，也严重污染土壤，带来安全隐患。

尽管国家已出台相关规定明确农药包装物可作为再生资源再利用。然而，为何农药包装物不能像啤酒瓶与部分饮料瓶那样获得有效回收？

啤酒瓶回收模式难仿效

啤酒瓶在所有包装物中回收率最高，回收途径主要通过啤酒厂家在零售店实行押金返还制度，部分废弃物专业回收公司也开展该项业务。这得益于《啤酒瓶》(GB4544-1996)国家标准规定“B”型啤酒瓶回收期限在两年内可重复使用。而饮料瓶采用食品级原材料，经回收分类，粉碎成片状，再重新造粒，可用于日化品包装材料、化纤等方面，主要靠专业回收公司。

“将这种完全市场化的回收体系用于农药包装不可能。”张付申说，啤酒瓶回收价一般为0.1-0.2元/个，饮料瓶回收价为0.07-0.12元/个。受经济利益刺激，这两种瓶子绝大部分都能回收再利用，而农药瓶特殊，不可能带来这么好的效益。

“还是有一定的回收再利用价值，只是利润低，很少有回收公司将业务扩大到农药包装。”许从我举例分析，全新的PET为9400-9600元/吨，饮料瓶的二次回收PET为3400-3500元/吨，农药瓶估计只值2000-3000元/吨。尽管已禁止高毒农药，但中低毒农药毕竟也有毒性，回收公司必须先进行无害化处理，除去成本，仅剩300-400元/吨的利润。另外，农药种类繁多，有的农药渗透力强，农药包装每用一次粘度就会下降，比如装有机溶剂的瓶若回收只能用来装水剂。

杭州蓝新塑料包装制品有限公司经理裘世芳表示，由包装公司回收、再用来装农药很难实现，一是回收成本太高，二是农药企业之间竞争激烈，都喜欢用美观、漂亮的新包装。

“农药生产企业回收也不可能。”陈锦弟说，主要是农民太分散，而且农药市场也比较乱，回收后的农药瓶，不清楚之前装过哪种有效成分或隐形成分，易产生交叉污染。据悉，广东一些柑桔产区虽有废品收购站以2-3元/斤回收这些废弃物，但极有可能与普通塑料瓶混在一起回收再利用，并没有先进行无公害处理，这样的再生产品可能会带来安全隐患。