李庆东

2015年农业部农机化管理司在粮棉油糖等作物优势产区，组织实施了主要农作物生产全程机械化示范项目，用以提高水稻、玉米、油菜、棉花、甘蔗、马铃薯等主要农作物机械化生产水平，探索主要农作物生产全程机械化生产模式。一年来，各项目县（市）农机化主管部门遵循项目实施规范，以提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率为目标，坚持农机农艺融合，加强技术培训宣传，完善项目运行机制，主要农作物生产全程机械化示范项目实施工作取得了显著成效，示范带动了周边地区农业机械化水平的不断提高。

2015年农业部农机化管理司在粮棉油糖等作物优势产区，组织实施了主要农作物生产全程机械化示范项目，共计下达资金2400万元，在主产区建立了33个粮食作物生产全程机械化示范县和15个经济作物生产机械化技术示范县。其中，在水稻主产区投入1000万元，建设20个水稻生产全程机械化示范县，在玉米主产区投入650万元建设13个玉米生产全程机械化示范县，在油菜产区投入250万元建设5个油菜生产机械化示范县，在棉花产区投入150万元建设3个棉花生产机械化示范县，在甘蔗产区投入150万元建设3个甘蔗生产机械化示范县，在马铃薯产区投入200万元建设4个马铃薯生产机械化示范县。

在各级农机部门的相互配合努力下，2015年全国水稻机械种植水平超过40%，同比提高超过1个百分点；“三秋”玉米机收率达到63%，同比提高5个百分点；油菜、棉花、甘蔗机械化收获面积比上年有明显增加，有效促进了薄弱环节机械化水平快速提升。

2015年4月，农业部在湖南省长沙市召开全国水稻生产全程机械化暨绿色增产模式攻关现场会，加快推进水稻生产全程机械化；同年8月，农业部印发了《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》，定位九大作物种类，聚焦六个生产环节，明确两个主攻方向，探索一系列全程机械化生产模式；11月，农业部在广西召开了甘蔗生产全程机械化推进现场会，进一步明确加快甘蔗生产全程机械化的技术方向、工作重点和扶持措施。各地农机化主管部门结合本地实际，制定了实施方案，建立了部门联席会议或协调机制，定期召开会议了解项目进展情况，协调解决项目实施过程中的问题。安徽省贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》，全面完成全省2015年主要农作物生产全程机械化工作目标。

各地继续把推广水稻、玉米、油菜等关键环节农机化技术作为重点工作来抓，充分利用农机购置补贴政策，继续加大对示范项目的投入。在安排购机补贴资金时，对购置水稻插秧机、育秧流水线、玉米收获机、油菜播种机、油菜联合收获机的农户不受指标限制，优先予以保证。江苏省在水稻生产全程机械化技术推进的过程中，充分发挥部、省以及地方财政农机购置补贴政策的导向作用，引导农民购置并运用水稻生产全程机械化机具。同时整合秸秆机械化还田、农业（农机）三新工程、现代农业示范基地等农业各类项目资金及其它资源，扶植一批农机大户、农机服务组织，共同推进水稻生产全程机械化技术应用水平。天津市将项目实施与农机购置补贴工作相结合，积极争取项目区农机购置补贴政策优先向承担项目农机作业的合作社倾斜。

同时，各地认真实施示范项目的培训任务，共计举办各类技术培训班1354次，培训从事机插秧、玉米机收等的机手近14.9万人次。为加强技术宣传和服务指导，帮助农民认识技术效益，掌握技术要领，全国共举办机具演示会811次，印发宣传资料388.4万份。云南省按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，示范项目领导小组采取举办培训班、现场指导、现场观摩等多种形式，认真做好技术培训和现场指导工作，把马铃薯、水稻高产机械化栽培关键技术送进千家万户，切实做到在示范区域内户均1份技术明白纸。将高产创建示范区建成马铃薯、水稻生产的“指挥田”、机械化技术推广的“样板田”、科技成果的“展示田”。

各级农机部门积极主动和农业部门密切配合，建立农机和农业部门的合作机制，共同研究制定适合本地发展的机械化技术路线。引导和组织科研单位、大专院校、农机推广鉴定单位、生产企业等方面的专家通过适当方式参与到推广中，为技术示范推广工作创造了有利条件。河南省舞阳县承担的农业部玉米生产全程机械化示范项目，通过成立专家指导小组，委托“舞阳丰源农业科技有限公司”成立玉米生产全程机械化专家组，负责指导项目实施方案的制定、开展技术服务、解决项目实施过程中的疑难问题。新疆项目县成立了以农机、农技、植保、土肥技术人员为主的项目专家组，按业务分工承担相应的任务，在项目实施中，充分发挥各行业的资源优势，定期召开项目课题小组和专家组碰头会议，形成合力，协调做好项目技术指导工作。