孙红梅 白璐

记者从7月5日召开的江苏省农机化工作座谈会上获悉，今年江苏省水稻机插秧整体推进步伐进一步加快，全省新增机插秧面积将超过300万亩，机插秧总面积预计达2400万亩，机插率将达70%。4000多家合作社在其中发挥重要作用，作业服务面积达1680万亩以上，占机插秧面积的70%左右。

据江苏省农机局局长徐顺年介绍，今年江苏省围绕“优化结构，拓宽领域，提升能力，增强活力”的总体要求，在强化强农惠农政策落实的同时，加快关键技术装备的示范推广，突出社会化服务主体的培育，特别是为了提升水稻机插秧水平，通过实施作业补贴，加大扶持合作社的服务能力，加快了水稻插秧机的示范推广力度。徐顺年告诉记者，“各地针对今年各市县不得对中央和省级财政补贴品目范围内的机具实行累加补贴的变化，积极争取地方财政将投入重点转向本地主导产业急需的特色农业机械以及作业补贴、公共服务能力建设等领域，配套投入达6亿元以上，比上年翻了一番。”目前，多个市县积极将水稻机插秧列入作业补贴范围，现已成为推动农机化快速发展的又一“引擎”。其中，连云港、淮安、盐城、泰州、宿迁等地安排机插秧作业补贴均超过了1000万元，为当地水稻机插秧水平的提升做出了贡献。

据统计，截至目前，江苏省水稻机插秧作业已基本结束，全省新增插秧机首次超过2万台，总量达到2.2万多台，其中乘坐式插秧机超过5000台。特别是苏北地区，今年新增插秧机1.7万多台，占全省新增总量的75%以上，促使全省插秧机总保有量达10万台以上，机插率稳步提升。据了解，常州市水稻机插作业面积达106万亩左右，机插率达85%；包括淮安、泰州、宿迁等在内的21个市、县（市、区）有望在今年基本实现水稻种植机械化。

徐顺年表示，江苏省水稻种植机械化之所以获得今日的可喜成就，除省内各级农机部门对水稻机插秧的大力推广外，农机合作社对促进全省机插率的提升功不可没。据了解，今年江苏省进一步强化对农机专业合作社的政策扶持与培育指导，促使合作社的服务能力大大提升。省农机局收集建成了4000多家农机合作社、3000家农机维修站（点）信息库，投入省级机库建设项目资金2000万元，扶持169个合作社建设机库。同时，安排500万元用于维修点建设，享受项目扶持的农机维修点达到50个。常州、镇江、张家港、常熟、盱眙、洪泽等地通过设立配套扶持资金，加大农机合作社奖补投入，推动了农机合作社快速发展。无锡市农机、国土部门联合出台了加强农机场库建设用地管理的文件，推进标准化农机场库建设，解决了合作社用地困难。目前，全省已有近10个市、县出台了合作社机库用地政策，为农机合作社可持续发展提供了保障。在今年的机插秧作业中，合作社作业服务面积达1680万亩以上，占全省机插秧总面积的70%左右。“根据今年水稻机插秧的发展态势，我省有望在明年总体上基本实现水稻种植机械化，届时江苏将基本解决稻麦生产机械化问题。”徐顺年对江苏的水稻种植机械化工作充满信心。

针对下半年的工作，徐顺年表示，将继续发挥农业机械在秋季农业生产中的重要作用，确保全省粮食持续增产。要加大玉米机收、油菜机播、秸秆机械化还田等作业环节的补贴力度，形成机具补贴加作业补贴“双轮驱动”的良好局面，进一步提高农民购机用机积极性。尚未基本实现水稻种植机械化的地区要切实加快整体推进步伐，在秋收秋种期间适时组织各种现场观摩活动，不断扩大机插秧技术的影响，进一步提高广大农民群众的认知度。与此同时，各地要根据形势变化，坚持因势利导，发挥补贴政策的带动作用，加快推广粮食烘干机械，着力提高水稻生产全程机械化水平。此外，要确保实现秋季秸秆机械化全量还田600万亩以上目标任务。大力提升三麦机械化播种水平，特别是要加强秸秆机械化还田与机械深松、三麦机条播技术的集成应用，发挥好农机化新技术的增产增效优势。同时要扎实推进玉米、油菜生产机械化。今年，全省已完成玉米机械化播种面积320万亩以上，机播面积占纯作玉米的80%左右，为推进玉米机收创造了有利条件。