张桃英

着眼我国农业机械化发展全局，最大的“短板”和“瓶颈”在科研创新，最大的潜力和希望也在科研创新。在农机化事业向多元化和深层次加速推进的“十一五”，这一点体现得尤为明显：机械化谷物收获、水稻机插秧技术和机具基本成熟；玉米、马铃薯、油菜联合收获等关键技术和相关机具的研究步伐加快，200马力以上大型拖拉机研发获得成功；花生、甘蔗等大宗经济作物机械化收获技术研发实现突破；保护性耕作、秸秆还田与综合利用、高效植保、牧草生产和草场改良等资源节约型、环境友好型农业机械化技术研发成果已经成熟并有效转化……可以说，科研领域每取得一项重大突破，农机化事业就向前迈一大步。科研之树结出的累累硕果，直接推动着农机化的发展，有力促进了农业增产、农民增收。

成就一：“农业机械化的根本出路在于科技教育”的论断，将农机化科研工作的重要性提升到了一个全新的高度

时隔九年，农业部农业机械化管理司于2009年8月7日在黑龙江佳木斯再度召开全国农业机械化科技教育工作会议。会上，农机化司司长宗锦耀创造性地提出：“农业机械化的根本出路在于科技教育。”将农机化科教工作的重要性提升到了一个全新的高度。

1959年，毛泽东同志作出了“农业的根本出路在于机械化”的著名论断，充分肯定了农机化在农业生产中的重要地位和作用。党的十七届三中全会则指出，农业发展的根本出路在于科技进步。人工所不能达到的现代科学农艺要求，只有借助机械化作业的手段，才能得到有效实施；先进的农业科学技术通常都需要借助农机化这一重要载体，才能在农业生产中充分发挥作用。前者是后者的主要内容，后者是前者的继承和发展。两个论断，是认识上的深化和发展，无论从发展农机化的角度，还是从发展农业科技的角度，都凸显了农机化科技教育工作的重要性。

在此基础上，宗锦耀司长进一步提出“农业机械化的根本出路在于科技教育”，体现出了对农机化发展模式的科学思考和对农机化发展方向的准确把握，为做强农机科研和农机教育奠定了理论基础。

成就二：农机接连从国家重大科技项目中分得“蛋糕”，表明国家支持力度加大，农机科研的外部环境正在逐步优化

谈及“十一五”期间的农机科研，业内人士普遍提到一点，那就是农机“拿项目、拿大项目”的能力明显增强。无论是国家科技支撑计划、863计划还是公益性行业科技专项，农机项目所占的份额在不断扩大。

 “十一五”国家科技支撑计划中，“现代化农业与机械化耕作技术研究与示范”（2006-2008）被列为重点项目，由国家拨款3500万元。“多功能农业装备与设施研制”（2007年1月-2009年12月）作为重大项目，共投入经费31577.3万元，其中国拨经费9490万元，自筹经费22087.3万元，是迄今农业装备领域国家政策性支持经费额度最高、参加单位和人员最多、形成重大科研成果最多的国家科研项目。项目共设课题17个，汇集了农业装备主要技术与关键产品领域的重点企业、研究院所、大专院校共计105家单位和1000多名农业装备产业优秀科技人才，基本整合了行业的优势科技资源、先进制造能力。

“现代农机智能装备与技术研究”项目是农业装备产业技术创新战略联盟组织实施的第一个国家“863计划”重点项目，是以联盟为主体推进产业技术创新的具体实践。项目实施年限为2年，自2010年至2011年，从强化高技术实验研究能力、提升大型装备智能化水平填补粮棉生产技术装备空白、推进丘陵山区机械作业3个层面设置5个课题，总经费预算5776万元，其中，国拨经费2776万元，自筹经费3000万元。

公益性行业科研专项是财政部、科技部为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》于2006年新设立的中央财政专项。农业科研专项经费项目属于其中的一大类，由农业部负责实施，2007年首批启动作物类项目18项，由农业部南京农机化所主持的“油菜全程机械化关键技术的集成与示范”是其中之一，并且是唯一一个以机械化技术为主的项目。到2009年，入围的项目已经增加到了5项，国拨经费达1.1亿元。就此，农业部科教司有关领导表示，该5个项目支持力度之大、参与单位之多、参加人员之广，在近年来的农机化科技项目当中均属罕见，充分体现了国家对于农机化科研工作的重视和扶持。

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