杨杰

油菜生产机械化目前迎来了一个加快发展的机遇期。

今年9月份公布的《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》，作出了提高油料生产机械化水平的战略部署，要求坚持农机与农艺相结合，积极支持油料播种、收获机械研究和开发，结合机械作业调整油料品种选育目标，推进油料生产机械化，切实解决油料生产劳动强度大、费工费时问题。进一步增加农机具购置补贴项目资金规模，支持发展油料生产机械化，抓紧启动重点油菜产区全程机械化工作试点。

《意见》公布后，农业部农机化管理司随即召开油菜生产机械化座谈会，研究部署推进油菜生产机械化工作，提高油菜生产机械化水平，促进油菜生产发展。宗锦耀司长在会议上指出，当前和今后一个时期，油菜主产区农机管理部门要把发展油菜生产机械化作为农业机械化的重点来抓。

不容置疑，油菜生产机械化之所以摆上重要日程，现实所需是强烈的内驱力量。近几年，我国油料生产效益明显偏低，农民积极性下降，种植面积持续下降，产不足需。尤其是今年，在市场需求的拉动下，国内菜油价格大幅上升。据国家统计局调查，10月份，国内油脂市场行情继续呈震荡上涨态势，尤其在中下旬，菜油价格高位运行。

专家分析，油菜生产滑坡、菜油价格高位运行的原因，主要是油菜生产劳动强度大，用工量多，比较效益低。油菜产区主要在南方经济比较发达地区，大量劳动力外出务工，导致对油菜生产积极性不高，生产下滑。稳定油菜生产，提高生产效益，迫切需要机械化作业。

发展油菜生产机械化，尽管利好因素多多，但不可否认的是，面临的挑战更是巨大。

首先，由于我国油菜品种成熟不一致、种植以移栽为主等因素的制约，农机和农艺技术很难适应，制约了油菜生产机械化的发展，油菜生产机械化总体水平较低，尚处于起步阶段。2006年底，全国油菜机收水平为5.2%，机械栽植水平更低，油菜生产机械化在农业机械化中所占的份额较少。

其次，由于我国油菜栽植和收获新机具的开发生产滞后，示范推广力度不够，油菜生产机械化发展比较缓慢。据农业部农业机械试验鉴定总站对油菜生产作业机械选型的分析指出，目前生产油菜开沟机的生产企业产品结构简单，技术比较成熟，但生产企业不多。油菜播种机正处于研制试验阶段，市场上成熟的机型较少，许多地区在开展作业示范，大部分地区还没有专门的油菜播种机械。

机遇良好，挑战严峻，发展油菜生产机械化必须要找到一条可行之路。综合考虑油菜生产机械化的技术基础和发展条件，当前，推进油菜生产机械化应坚持因地制宜、重点突破、以点带面、加快推进的方针，以油菜机播、机收等示范为重点，在油菜主产区，建设一批试点示范基地，通过开展技术试验集成，加强培训宣传，组织社会化服务，示范带动全国油菜生产机械化的发展。

推进油菜生产机械化的发展，加快恢复发展油菜生产，是当前农业和农村经济工作的一项重要任务，也是农业机械化发展的一项光荣而艰巨的任务。正如宗锦耀司长所言，各级农机管理部门要从战略和全局的高度，不断深化新形势下推进油菜生产机械化重要性和紧迫性的认识，增强责任感、使命感，抓住机遇，迎接挑战，开拓创新，克难攻坚，加快推进油菜生产机械化。

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