编者按:最近在河南郑州,秸秆禁烧令有了升级,郑州对农作物秸秆焚烧下达“封杀令”,根据通告,郑州市明确规定每年5月25日~6月25日,9月20日~10月30日为农作物秸秆禁烧时间,在该段时间里,凡是县、市、区出现一个火点,就按100万元额度上划财力,每增加一起,就在划财力上翻番,通过重罚的方式,力争实现秸秆零焚烧。您觉得这个办法怎么样呢?您当地是怎么处理秸秆的呢?
对于焚烧秸秆罚款100万,中国农业大学中国农民问题研究所所长朱启臻认为,这种高罚的一纸禁令,对秸秆焚烧的控制,有一定的作用,但是解决秸秆焚烧问题的关键,不在于用禁令去堵,而是在于疏,要给农民带来效益。
朱启臻:最近也听说有些地方,下了这个秸秆的禁烧令,焚烧秸秆地方政府要负责任,有各种各样的办法,但是这些做法也值得我们去反思。
首先是它有没有效呢?我们说效果是很差的,无论你怎么严加看管,这个秸秆问题,总是要处理掉的,如果不处理掉,小麦的秸秆我不去焚烧,那么他就没办法去接着种玉米,下茬的作物就没办法种,所以焚烧就变成了最简单的一种做法,那么这个问题从根本上解决,我们说不是能靠下禁令能够解决的,关键是我们要给秸秆找一条有效的出路。
我们知道,在传统社会,秸秆对老百姓是非常宝贵的,它可以做饲料,养牛养马,秸秆也可以还田,做有机肥,也是老百姓很珍惜的一个资源,那么现在随着生产方式的变化,秸秆变成了一个包袱,我认为,我们应该是在秸秆的利用上面,再下功夫,比如说我们要加强秸秆再利用的科学研究,加强秸秆还田的技术研发和推广,使秸秆能够得到有效的利用,对老百姓来说,我利用秸秆得到了收益,这个时候他就不会去烧。
所以我们要用疏的办法,而不要去用堵的办法,每年我们都看到很严格的禁令,使一些人受到了罚,甚至一票否决的也都有,但是都没有从根本上,实现秸秆零焚烧的现实,不要简单的,靠行命令来解决问题,而应该去疏导,去给秸秆找一个更好的出路,在这个方面下功夫,地方政府更应该把这个工作放在首位。
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