去年以来，三明市各级部门按照《中共中央办公厅
　　国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》和《福建人民政府办公厅关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知》要求，积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，已取得一定进展。
　　一是成立机构，制定方案。三明市政府建立市农村土地承包经营权确权登记颁证工作联席会议制度，由该市政府分管农业副市长任召集人，农业、财政、国土、信访、法制办和档案局等单位领导为成员。联席会议下设办公室，挂靠三明市农业局，负责登记颁证日常工作。三明市政府制定下发了农村土地承包经营权确权登记颁证工作指导方案。除三元区和宁化县外，其他各县（市、区）也成立了领导机构，制定下发了工作方案。
　　二是完成部分县（区）统一航拍招标工作。清流、建宁、尤溪、三元、梅列五个县（区）航空摄影和DOM制作项目由市统一招标，中标供应商为江苏省金威遥感数据工程有限公司。
　　三是试点工作逐步开展。三明市永安（在原全国试点基础上整体推进），尤溪管前、洋中、沙县夏茂3个镇，除永安外的11个县（区）各2个村，共314个村列入全省试点。目前，永安市已按照竞争性谈判的投标方式完成全市国土面积航拍摄影的招投标标工作，按招投标程序完成底图调绘、实地测量、数据库和档案的公开招投标工作，工作人员已开始收集整理第二轮农村土地延包的承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，配合相关中标公司形成农户家庭承包登记基本信息表，进行信息公示。沙县也已完成一镇两村试点航拍，现已进入绘图和入户调查工作阶段。建宁县两个试点村的航拍工作也已完成。
　　四是落实工作经费。为确保工作的正常开展，部分县（市、区）落实了一定工作经费。永安市财政已安排工作经费600万元，沙县已下拨工作经费16万元，建宁县已下拨工作经费5万元。