<--正文开始--> 在猪肉价格一路飚升到引发CPI上涨的现实语境里,我们有理由关心每一头猪的生死存亡。6月5日《成都商报》消息:来自农业部的消息称,目前高致病性猪蓝耳病只在少数省呈零散发生。<--PIPAD BEGIN--><--PIPAD END-->根据统计,1至5月份全国发病猪总数为4.5万头,死亡总数为1.8万头。农业部还要求各地进一步严格疫情报告制度,把高致病性猪蓝耳病纳入疫情快报范围。
出于对纸媒版面安排的理解,我以为这个少数很可能是编辑加工后的简称,这个逻辑推理很简单:一是6月5日《第一财经日报》引用农业专家分析说造成部分地区发生疫情的原因,主要是病毒毒力增强,传播速度明显加快,致死率明显提高,防控难度加大,可见,猪蓝耳病还真不能掉以轻心,老百姓于此肯定有强烈的知情诉求;二是此前的英国《金融时报》曾发表文章称最近猪蓝耳病疫情流行导致中国猪肉价格上涨,外电披露的死亡总数与1.8万头的数据落差显然太大,即便是为了澄清境外媒体的谣言或失实,我们在论证的时候肯定也会更强调准确性和实证性;第三,既然农业部还要求各地进一步严格疫情报告制度,把高致病性猪蓝耳病纳入疫情快报范围,那么,理当把少数零散发生的省份公示出来,让民意监督和舆情传达效率更高、回应更准……于是,我又找到了比较权威的新华网6月4日午夜完整版的最新消息,遗憾的是,在农业部的官方声音里,除了对猪蓝耳病的重视以及应对策略外,依然通篇都是少数省零散发生的语词表达。
猪生病了,其实也没啥可怕的,中国生猪散养的现状历来就风险重重,但是,在猪蓝耳病的新闻中,无论养不养猪,老百姓与政府部门的价值取向似乎悖逆了:养猪的关心到底哪些省的猪病了,自己家养的是否身在其中;不养猪的也关心到底是哪些省的猪更可能感染病毒,自己消费的昂贵猪肉是否有食品安全的危险--而农业部的声音似乎只关心病猪少了、我们一直在为猪的健康努力着。中国有句古语:流言止于智。一个宪政社会,流言只能止于制度化的公开与透明,越是少数、越是个别,越是容易引发形形色色的猜想;从社会心理学而言,一个中国少数省份散发病猪疫情的价值判断,很容易带来人人自危的事实判断。
当然,我们非常理解农业部的良苦用心,疫情一旦过于透明,就必然博弈着地方的利益、猪农的利益、市场的利益、监管的利益……但是,这少数和散发的抽象判断,恰恰昭示着我们对猪病疫情危机公关的心虚与忐忑。我们不能忘记的是:疫情暧昧带来的恐慌,有时远远超越了疫情本身带来的不安,而消弭这种恐慌最好的武器无非就是制度透明与政府公信:制度透明,是自上而下的信任,是对公民法理权益的敬畏与对民智的依仗;政府公信,是自上而下的行动,是作为公共利益最大化组织者的积极义务与主动责任。
2006年夏秋高温高湿季节,我国部分地区发生原因不明生猪疫情,发病生猪死亡率高,给养猪户造成较大经济损失,引起社会各界的广泛关注。今天,我们在应对猪病疫情上有了更多的经验与从容,站在事关前家万户食品安全和消费水平的视角上、本着知情是参与的前提的基本逻辑,恳请相关职能部门告诉多数的我们:究竟是哪些少数省份散发了猪蓝耳病疫情?
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