范蓉

为提高农机合作社理事长的业务素质，全面提升农机服务组织的运作管理水平和社会化服务能力，浙江省宁波市农机局日前在宁波市委党校举办了为期两天的农机合作社理事长培训班。宁波市近200名农机合作社理事长及农机部门同志参加了此次培训班。

培训班专门邀请了三位专门从事研究农民合作社问题的专家，就当前国内合作组织发展情况，存在问题及对应措施，农机服务组织财务管理和内部控制以及《农民专业合作社法》等专题进行授课。

宁波市农机局李强局长主持了培训班开学典礼，宁波市副市长陈炳水出席开学典礼并讲话。陈炳水副市长在讲话中指出，近年来，宁波市农机合作组织在各级农机主管部门的大力扶持和指导下，边发展、边规范、边提高，呈现出组织形式多元化、经营方式多样化、作业服务全程化、管理运行规范化的特点和发展速度加快、装备结构优化、服务能力提高、经济效益显著的良好发展态势，经工商登记注册的农机合作社达到144家。但农机合作组织总体发展水平还不高，存在着服务领域和范围较窄，农机库房场地缺乏等基础设施建设滞后，金融信贷、用地安排等优惠政策还没有完全落实到位，尤其是内部管理方面，在合作社成立、解散、市场运作及章程制定、股金设置、民主管理等还不够完善，缺乏专门的农机技术人员和管理人员，尤其是懂技术、会经营、善管理的新型农民和领头人等亟待解决的困难和问题。

陈炳水副市长要求宁波农机部门要双管齐下，在大力扶持发展农机合作社的同时，加强对合作社的规范化管理和人才培养。一是加强农机合作组织的人才培养工作。加快引进高校毕业生等农机专业合作社专门人才步伐，提高合作组织的专业技术水平和经营管理水平。大力开展对合作组织负责人的培训，全面提高他们的业务素质和管理能力。积极开展合作组织的机械操作人员、育秧人员、机具维修人员、会计人员的培训和安全教育，培养一批有技术、会操作的技能型人才，提高合作组织运行质量。二是加强农机合作社自身建设。加强农机合作社规范化建设，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范性合作社。规范运行机制和利益分配机制。通过增资扩股、合理提取公积金、公益金和风险金等方式，增加合作社公共积累和共有资产，用企业化经营方式运作合作社，增强合作社的凝聚力和自我发展能力。三是加强农机社会化服务。全面推广以“五统一”为主的全程机械化作业服务，推进土地“托管”服务和土地“流转”，实行集约经营，提高规模效益。四是加强对农机合作社的指导服务，引导农机合作社依法经营，规范运作，诚信服务。建立社会化服务的市场化机制，规范服务标准，统一服务价格，通过订单作业、合同化服务方式，开展作业服务，既要考虑服务主体的经济效益，提高合作社的积极性，又要保护农民利益，提高农民接受服务的主动性。

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