吕宏伟

“保护性耕作在我省已经开展近7年，但是从来没有觉得像今年压力这样大，难度这样大，决心这样大，我们一定要打好这一场硬仗。”6月17日，辽宁省农业机械化管理局局长徐志强在全省保护性耕作会议上强调。

近日，辽宁省陈海波副省长在省财政厅与省农委联合向省政府上报了《关于在全省大力开展农田保护性耕作的请示》上批示指出，开展农田保护性耕作可以说是耕作方式上的一次革命，它对于提高耕地质量，促进农业可持续发展，增加农产品产量、增加农民收入都具有明显的效果，同时，将大大促进全省农业的机械化。此项工作全省已有基础，具备强力推进的条件。

据悉，辽宁省政府今年给省农委下达了200万亩保护性耕任务，今年的保护性耕作有了质的变化，与往年只抓典型不同，必须落实到户，必须整村推进，必须全秸秆覆盖，三个“必须”标准之高，难度之大，给全省农机系统提出了严峻考验。

徐志强局长表示，今年打好保护性耕作攻坚战必须要做到六个到位：一是思想认识到位。保护性耕作是玉米全程机械化的重要组成部分，落实200万亩保护性耕作是加快玉米全程机械化的重大措施，而抓好保护性耕作是旱田地区农机系统的第一位的工作、第一号工程，必须举全系统之力来抓好保护性耕作，要以全秸秆还田为核心，以深松整地、精量播种、玉米机收为重点，推动全省玉米生产全过程机械化；二是政府推动到位。保护性耕作工作必须纳入政府的重要工作日程，做到县长挂帅，副县长亲自推动，纳入政府的目标管理；三是部门参谋到位。全省农机系统要精心组织，科学规划，分步推进，突出重点；四是措施落实到位。首先，项目实行五级合同制管理，就是省与市、市与县、县与乡、乡与村、村与户层层签订合同或协议，以二轮承包面积为基数，其次是整村推进或整屯推进，要做到政策到户，每亩20元钱直接给农户；五是监督检查到位。省农机局要在6、7月份对19个重点项目县全面进行一次检查，凡是有烧秸秆的将取消该县明年的项目；六是宣传总结到位。要通过对比试验，科学地总结出保护性耕作与传统耕作的对比数据，总结出保护性耕作的基本经验和存在问题，以及解决这些问题的方法。由实践上升到理论，要搞论坛，推动保护性耕作上层次、上水平。

辽宁省今年保护性耕作计划总投资6550万元，其中：省财政4550万元，市财政2000万元，主要用于：作业补助6000万元。省财政对项目区农户开展秸秆处理及免耕播种作业每亩补贴20元，计4000万元，市财政对项目区农户开展深松整地作业每亩补助10元，计2000万元。项目配套投入550万元。为了支持全省保护性耕作项目的大面积启动实施，辽宁省财政安排项目配套资金550万元，主要用于：一是项目区购置示范样机及检测仪器设备购置补助300万元。二是项目区10000台旋耕机、免耕播种机改制补助50万元。三是组织开展技术培训及全省保护性耕作基础数据库建设等经费200万元。

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