为加强对秋冬季作物科学施肥指导，提高肥料利用效率，促进作物增产、农民增收和农业可持续发展，农业部测土配方施肥技术专家组根据秋冬季主要农作物需肥特点，以测土配方施肥项目成果为主要依据，研究制定了2012年秋冬季主要作物科学施肥指导意见。各地要围绕“促增产、提效率、保安全”三大目标，本着“增产施肥、经济施肥、环保施肥”相统一的理念，因地制宜确定本区域主要作物经济合理施肥量，优化肥料养分配比，选择适宜施肥时期，改进施肥方式方法，保障作物稳产高产，提高肥料利用效率。同时，要坚持科学施肥与培肥地力相结合，鼓励增施有机肥料，推广秸秆还田，种植和利用绿肥，改良土壤和培肥地力，提高土壤综合产出能力。 

    冬小麦 

    （一）华北平原冬小麦 

    1.施肥存在的问题及施肥原则 

    针对华北平原冬小麦氮肥过量施用比较普遍，氮、磷、钾养分比例不平衡，肥料利用率低，一次性施肥面积较大，后期氮肥供应不足，硫、锌、硼等中微量元素缺乏现象时有发生，土壤耕层浅，保水保肥能力差等问题，提出以下施肥原则： 

    （1）依据测土配方施肥结果，适当调减氮肥用量，有灌溉条件的地区，底肥应减少高氮复合肥的用量，增加配方肥的应用； 

    （2）氮肥要分次施用，适当增加生育中后期的施用比例； 

    （3）依据土壤肥力条件，高效施用磷钾肥； 

    （4）增施有机肥，提倡有机无机配合，加大秸秆还田力度，提高土壤保水保肥能力； 

    （5）重视硫、锌、硼、锰等中微量元素的施用；（6）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。2．施肥量及方法 

    （1）产量水平600公斤/亩以上：氮肥（N）16～18公斤/亩，磷肥（P2O5）8～10公斤/亩，钾肥（K2O）5～8公斤/亩。 

    （2）产量水平500～600公斤/亩：氮肥（N）14～16公斤/亩，磷肥（P2O5）7～9公斤/亩，钾肥（K2O）4～6公斤/亩。 

    （3）产量水平400～500公斤/亩：氮肥（N）12～14公斤/亩，磷肥（P2O5）6～8公斤/亩，钾肥（K2O）3～5公斤/亩。 

    （4）产量水平300～400公斤/亩：氮肥（N）10～12公斤/亩，磷肥（P2O5）4～6公斤/亩，钾肥（K2O）1～4公斤/亩。 

    （5）产量水平300公斤/亩以下：氮肥（N）8～10公斤/亩，磷肥（P2O5）3～5公斤/亩，钾肥（K2O）0～3公斤/亩。 

    在缺硫地区可基施硫磺2公斤/亩左右，若使用其他含硫肥料，可酌减硫磺用量；在缺锌或缺锰地区可以基施硫酸锌或硫酸锰1～2公斤/亩，缺硼地区可酌情基施硼砂0.5～1公斤/亩。提倡结合“一喷三防”，在小麦灌浆期喷施微量元素叶面肥或用磷酸二氢钾150～200克加0.5～1公斤的尿素兑水50公斤进行叶面喷洒。 

    单产水平在400公斤/亩以下时，氮肥作基肥、追肥的比例可各占一半。单产水平超过500公斤/亩时，氮肥总量的1/3作基肥施用，2/3作为追肥在拔节期、抽穗期施用。追肥时，注重水肥耦合，在灌溉或降雨前进行。磷钾肥和中微量元素肥料全部做基肥施用，提倡实施机械深施。 

    若基肥施用了有机肥，可酌情减少化肥用量。（二）长江中下游冬小麦 

    1.施肥存在的问题及施肥原则 

    针对长江流域冬小麦有机肥用量少，氮肥偏多且前期施用比例大，硫、锌等中微量元素缺乏时有发生等问题，提出以下施肥原则： 

    （1）增施有机肥，实施秸秆还田，有机无机相结合；（2）适当减少氮肥用量，调整基、追比例，减少前期氮肥用量； 

    （3）缺磷土壤，应适当增施磷肥或稳施磷肥；有效磷丰富的土壤，适当降低磷肥用量； 

    （4）肥料施用与高产优质栽培技术相结合。2．施肥量及方法 

    （1）产量水平500公斤/亩以上：氮肥（N）14～16公斤/亩，磷肥（P2O5）6～8公斤/亩，钾肥（K2O）5～7公斤/亩。 

    （2）产量水平400～500公斤/亩：氮肥（N）12～14公斤/亩，磷肥（P2O5）4～6公斤/亩，钾肥（K2O）4～6公斤/亩。