王建鹏

走进杨凌这个位于关中平原中部的小城，只见街道笔直，绿树成荫，花草遍地，市容整洁，现代化的工厂和建筑鳞次栉比，让人仿佛置身于某座沿海发达城市。

“杨凌是华夏农耕文明的发祥地之一，以‘农科城’之称闻名。西北农林科技大学便坐落于此，拥有60多个国家级和省部级科研平台，聚集了农林水等70多个学科以及近6000名科教人员。1997年7月，国家批准成立杨凌农业高新技术产业示范区，纳入国家高新区管理序列，实行‘省部共建、以省为主’的管理体制。”示范区党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋介绍说。

19年的风雨兼程，杨凌示范区表现出了强大的科技创新能力、示范推广能力和自身发展能力，累计获得省部级以上科技奖励340多项，在全国18个省区建立了207个农业科技示范推广基地，年示范推广面积达到5200万亩，效益达150亿元，共5000多万农民受益，为示范带动干旱半干旱地区乃至全国的现代农业发展发挥了积极作用，已初步成为城市功能完善、科教实力雄厚、产业特色鲜明、生态环境优美的农科新城。

19年的体制机制创新，杨凌示范区围绕构建现代农业产业体系这一主题，在农业生产经营模式、技术集成应用、全生产链质量安全控制、社会化服务保障、生态循环农业发展等领域进行了积极探索，取得了一系列成果——以集聚国内外农业新品种、新技术，探索现代农业新模式、新机制为重点，初步建成了面积100平方公里的现代农业示范园区；引进了17类4500多个国内外新优品种，建成了一批标准高、规模大、示范性强的种植养殖基地；形成了粮油良种、蔬菜、苗木、生猪、肉牛、花卉、食用菌和经济林果等八大产业。目前，示范园区正不断朝“看得懂，学得会，带得走，用得上”的现代农业示范基地迈进。

杨凌招商投资服务局的宋妮局长说：“经过多年发展，示范区已初步形成了生物产业、食品工业、涉农机械装备制造等多种特色产业，涉农工业呈现出蓬勃的发展态势和良好的发展前景，日益成为国内外涉农企业投资兴业的沃土。”

之所以能够这样说，是因为示范区有四个方面的优势：

优越的产业发展优势。杨凌示范区拥有“中国农科城”和“国家级农业高新技术产业示范区”两大金字招牌，有着深厚的历史渊源、雄厚的科教实力和与之相伴的涉农产业发展基础，使得农产品加工产业在以杨凌示范区为核心的省级农产品加工贸易示范园区的发展具备了得天独厚的比较优势，为企业的发展壮大奠定了良好基础。

独特的政策洼地优势。杨凌示范区享有“省部共建”和“省内共建”的制度优势，是国家新型工业化产业示范基地（农产品深加工方向）、国家级生物产业基地和国家首批循环经济试点园区。陕西省政府为此专门出台了《支持杨凌省级农产品加工贸易示范园区建设的意见》，从八个方面制定了专项支持政策，使得以杨凌示范区为核心的陕西农产品加工贸易示范园区成为社会各界投资兴业、加快发展的政策洼地，具备了独特的政策优势。

良好的区位资源优势。园区位于陕西关中渭河平原，多条国家主干公路铁道路网贯穿其间，年吞吐量达650万吨的铁路货运站可为入园企业提供可靠的物流保障，而且关中地区、秦巴山区等周边地区拥有丰富多样的果品、中药材、薯类、油料、畜产品等优势农产品，为企业入园发展提供了良好的原材料供应保障。

充足的土地储备和完善的配套基础设施优势。杨凌核心园拥有充足的产业用地储备，现有可利用建设用地约10000亩，可为企业入园投资发展提供良好的用地保障。此外，园区按照农产品精深加工产业的特殊需求，提供原水、污水、热力、地下综合管廊等满足特色产业发展需要的基础设施配套条件。

目前，入住园区的化肥、饲料、农药等生物农资工业企业有60多家，从业人员约1300人，拥有省级名牌产品3个，省著名商标3个。其中，巨川富万钾公司的有机钾肥自投放市场以来，深受广大农户喜爱，公司已成功开拓了广东、广西、福建、浙江等南方市场，发展势头良好；湘大饲料、石羊饲料、华秦饲料，三家企业进入全国饲料行业100强；东方新希望饲料、秦丰农化、陕西湘大骆驼饲料、普瑞邦饲料等项目日前均已达产达效。