关键词：农药

　2017年5月10日，农业部农药检定所药政处傅桂平副处长在“第四届农药行业经济运行分析会”上作了题为“农药登记和进出口情况分析”的报告。报告中，傅桂平副处长介绍了农药登记情况，解析了农药登记新变化，并对2016年进出口情况进行了详细的分析。

　　农药登记情况

　　农药产品登记反应了登记存量与结构现状。傅桂平副处长首先介绍了历年农药登记情况。2011—2016年，农药登记产品总数和有效成分种类数不断增加，新增登记产品数先增后减，登记企业数下降。

　　截至2016年底，我国农药登记产品共35,604个，涉及登记企业2,218家(境外企业111家)，原药登记企业760家(境外75家)，登记有效成分665种。在这些农药登记中，正式登记34,236个(原药登记4,163个)，临时登记869个(原药登记45个)，分装登记499个。

　　杀虫、杀菌、除草剂是登记热点，占登记总数的89.7%，卫生杀虫剂也占一定比例。其中，杀虫剂登记数量居首位，约占登记总数的40%，共14,233个登记(原药1,308个);杀菌剂登记有9,121个(原药959个);除草剂登记有8,584个(原药1,553个)。

　　登记产品以低毒农药为主，占74.5%，有26,520个;中等毒占16.4%，登记数为5,840个;微毒农药占据7.8%，有2,767个;高毒、剧毒农药仅占农药登记的1.4%。按产品剂型分，乳油占制剂登记总量的30%，有9,414个;可湿性粉剂占21.4%，有6,731个;悬浮剂、水剂、水分散粒剂登记数分别为3,527、2,143和1,643个。乳油和可湿性粉剂2种剂型的登记占制剂登记总量的50%以上。

　　登记数量居前20位的农药品种分别为阿维菌素(1,642个，原药31个)、吡虫啉(1,290个，原药76个)、高效氯氰菊酯(1,072个，原药31个)、毒死蜱(1,064个，原药70个)、辛硫磷(997个，原药17个)、草甘膦(956个，原药158个)、多菌灵(953个，原药21个)、代森锰锌(877个，原药30个)、高效氯氟氰菊酯(783个，原药43个)、莠去津(776个，原药24个)、福美双(761个，原药13个)、乙草胺(703个，原药33个)、啶虫脒(689个，原药49个)、氯氰菊酯(630个，原药30个)、苯醚甲环唑(604个，原药34个)、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐(586个，原药18个)、戊唑醇(584个，原药48个)、苄嘧磺隆(566个，原药16个)、烟嘧磺隆(535个，原药54个)、甲基硫菌灵(504个，原药18个)。水稻是登记热点作物，共有9,200个登记，占制剂登记总量的29.3%。其他依次为棉花、小麦、柑橘、苹果、玉米、甘蓝、黄瓜、卫生杀虫、十字花科蔬菜等。

　　2016年农业部完成农药行政审批11,722个，其中登记评审3,782个，田间试验评审7,940个。登记通过率只有59.6%(不包括续展登记)。

　　2016年新增产品登记情况反映了企业的变化，以及登记政策的走向。2016年，新增农药登记产品2,254个，新增有效成分14种;正式登记有1,717个(原药251个)，临时登记447个(原药21个)，分装登记90个。三大类农药的登记数量占2016年新增登记的92.4%，杀菌剂、除草剂登记已经超过杀虫剂，其中登记杀菌剂774个，除草剂749个，杀虫剂560个。

　　产品剂型也向着环保剂型转变。在新增登记中，悬浮剂登记最多，有557个，占新增制剂登记的28.1%;可湿性粉剂和水分散粒剂均占新增制剂登记的12.3%，登记数分别为243和244个;可分散油悬浮剂有156个，占比7.9%;水剂登记154个，占比为7.8%;乳油登记104个，仅占5.2%。

　　2016年新增的登记产品中，排名前十的品种分别为吡唑醚菌酯(127个，原药19个)、莠去津(114个)、硝磺草酮(89个)、噻虫嗪(88个)、苯醚甲环唑(81个)、嘧菌酯(81个)、阿维菌素(74个)、戊唑醇(74个)、烟嘧磺隆(73个)、草铵膦(60个)。2016年新增有效成分有戊吡虫胍、三氟苯嘧啶、氟吡呋喃酮、苦豆子生物碱、金龟子绿僵菌CQMa421、甲基营养型芽孢杆菌、萜烯醇、解淀粉芽孢杆菌、2,4-滴丁酸钠盐、氯氟吡啶酯、双环磺草酮、双唑草腈等。

　　农药登记新变化

　　《农药登记管理办法》是对新《农药管理条例》的补充，以及对《条例》中未涉及内容的规范。包括内容有：农药名称的叫法、含量的设定、登记授权的条件、申请人资格要求、登记保护范围、境外资料认可规定、登记受理程序、登记评审时限和标准、登记变更内容、登记延续程序与要求、风险监测与再评价、资料保密要求、登记处罚条款、资料保存期限规定等。随着新《农药管理条例》的颁布，《农药登记资料规定》也要做相应的修订，包括临时登记的取消等。《农药登记资料规定》要满足风险评估的要求，包括对环境的风险评估、对膳食的评估等。傅桂平副处长从农药产品分类、用途、农药类别等方面解读了《农药登记资料规定》的框架。