根据蝗区各县7月上旬监测调查情况及生态、气象条件等分析，预计东亚飞蝗偏轻发生，大荔县黄河滩有高密度蝗点出现，发生面积56万亩，达标面积23万亩。蝗蝻出土盛期预计在7月30日-8月7日，三龄蝗蝻盛期在8月12—19日，发生盛期与常年相当。重发区域在黄、渭河荒草滩、黄河鸡心滩和三河交汇处，局地可能出现高密度蝗点。土蝗中等发生，发生面积100万亩，达标面积30万亩，防治适期8月上中旬。
 
预报依据：
 
1、虫源基数较低。东亚飞蝗夏残蝗面积较去年减少，总体密度较低。据7月初蝗区各县（市、区、处）调查，总残蝗面积33.9万亩，较去年减少13.3万亩；平均残蝗密度13.2头/亩，高于去年的11.5头/亩，低于前三年均值14.0头/亩，最高密度662头/亩(大荔)，高于去年的187头/亩。其中6-10头/亩面积16.2万亩；11-30头/亩面积10.9万亩；31-100头/亩面积6.2万亩；100头/亩以上面积0.6万亩。土蝗夏残蝗面积43.3万亩，比去年增加2.3万亩，平均密度606头/亩，低于去年的1722头/亩，最高8004头/亩(澄城)，高于去年最高4669头/亩。其中小于330头/亩面积23.0万亩，331-2000头/亩面积10.7万亩，2001-6000头/亩面积8.3万亩,6001-33000头/亩面积1.3万亩。
 
2、生态条件。黄、渭河滩、卤泊滩大部分滩地已开垦种植，宜蝗面积进一步减少，据统计，黄、渭河流域飞蝗宜蝗面积82.7万亩，较上年减少了84万亩，但近河道滩地和部分滩区撂荒农田杂草生长茂盛，为蝗虫提供丰富的食料，有利蝗虫孽生。
 
3、气象条件。天气预报7月份降水量与常年同期比较，陕北大部偏多1～2成，有利于这些地方土蝗的出土，关中大部偏少1～2成，不利于幼虫出土。