（1）健全旱灾监测、预警系统及服务体系 各地农业科技部门、气象部门等应摸清当地干旱灾害发生的规律，建立干旱灾害实时监测、预警系统，减轻干旱灾害的影响和损失。开展干旱监测、预警和评估业务，应在干旱发生之前进行预测、预警；在干旱发生过程中，不断实时监测干旱的程度、发展态势以及对人民生活的影响，及时向有关部门提供干旱可能发生的区域、时间和危害程度，以及防旱减灾的对策，为防灾减灾服务。

    （2）加强水利基础设施建设 因地制宜地修建各类水利设施，治理河道，及时拦蓄雨水，完备灌水系统，是防止干旱的根本措施。各地应根据加大水利建设投资，兴修水利设施，改善农田生态环境，努力做到遇旱能灌，遇涝能排。 有条件的地方应积极推行滴灌、喷灌、微喷等工程节水灌溉方法。

    （3）预防干旱灾害的农艺技术

    ①增施有机肥，改土保墒，养根壮树：果园施用的有机肥，如圈肥、堆肥、鸡粪、人粪尿、各种饼肥、草肥和绿肥等，含有大量的有机质，施入土壤以后经微生物分解和物理化学变化形成腐殖质，可把细微的土粒粘结在一起，形成水稳性团粒结构，使粘性土变得疏松易耕，而使沙性土变成有结构的土壤。土壤结构改善以后，土壤的透水性和保水、保肥性增强，从而提高保肥、保水的能力，为根系生长创造良好的生态环境条件，结合疏花疏果、合理修剪、保护叶片等综合技术措施，达到养根壮树的目的，提高树体抗旱能力。

    ②起垄栽培技术：果园起垄栽培可增加土层厚度，增加土壤通透性，扩大根系活动范围，有利于提高果树地下新根的数量和比例。在山旱薄地果园，树下起垄具有提高土壤保墒功能、稳定果树根际土壤微域环境，保护根系生长，提高抗旱能力的作用。

    ③果园覆盖技术：果园覆盖包括薄膜覆盖和覆草，薄膜覆盖时可顺行覆盖或只在树盘下覆盖。树下覆膜能减少水分蒸发，提高根际土壤含水量；果园地面覆盖用杂草、树叶、作物秸秆和碎柴草均可。春季覆干草，夏季压青草。土层薄的果园可采用挖沟埋草与盖草相结合的方法。果园覆草可有效减少地表水分蒸发量，增加地表湿度。

    ④穴贮肥水地膜覆盖技术：穴贮肥水是山岭薄地果园高效节水抗旱栽培技术，一般可节肥30%，节水70%~90%。具体技术如下：将作物秸秆或杂草捆成直径15~25厘米、长30~35厘米的草把，放在水中或5%~10%的尿液中浸透。在树冠投影边缘向内50~70厘米处挖深40厘米、直径比草把稍大的贮养穴，冠径3.5~4米的树，挖4个穴；冠径6米的树，挖6~8个穴。将草把立于穴中央，周围用混加有机肥的土填埋踩实（每穴5公斤土杂肥、混加150克过磷酸钙、50~100克尿素或复合肥），然后整理树盘使营养穴低于地面1~2厘米，形成盘子状，浇水3~5公斤/穴即可覆膜；将旧农膜裁开拉平，盖在树盘上，并一定要把营养穴盖在膜下，四周及中间用土压实，每穴覆盖地膜1.5~2平方米，地膜边缘用土压严，中央正对草把上端穿一小孔，用石块或土堵住，以便将来追肥浇水。一般在花后（5月上中旬）、新梢停止生长期（6月中旬）和采果后3个时期，每穴追肥50~100克尿素或复合肥，将肥料放于草把顶端，随即浇水3.5公斤左右；进入雨季，即可将地膜撤除，使穴内贮存雨水；一般贮养穴可维持2~3年，草把应每年换一次，发现地膜损坏后应及时更换，再次设置贮养穴时改换位。

    ⑤叶面喷肥：高温干旱季节，叶面可连续喷施400~500倍的尿素和磷酸二氢钾，800~1000倍的氨基酸复合微肥，有利于降温，补充水分和养分，提高叶片功能。对于山坡、丘陵及无灌溉条件的旱地果园，6~8月气温高时连续喷施1~3次5%~6%草木灰浸出液（草木灰5~6千克，加清水100千克，充分搅拌后浸泡14~16小时，过滤除渣），能使树体含钾量增加，增强果树抗旱、抗高温能力。