邹广礼 刘书娥

近日，河北省迁安市农业畜牧水产局为学习借鉴外地发展农机专业合作经济组织建设的先进经验和做法，积极探索符合迁安实际的农机专业合作经济组织建设之路，更好地促进农业经济的又好又快发展，努力在建设“科学发展示范市、农民群众幸福家园”进程中发挥农业经济部门的应有作用，由该局两位局领导带队、农机管理科和农业产业化办公室有关科室人员组成考察组，于2008年7月1日至5日，先后赴山东、河南两省四县区的5个农民专业合作社，就农民专业合作经济组织建设的组建背景、组建形式、管理模式、运行机制、利益分配等方面的先进经验进行了学习考察。通过考察组实地参观、现场座谈、会议交流讨论等形式，短短5天的时间，大家开阔了眼界，启迪了思维，找到了差距，澄清了模糊认识，明确了努力方向，收获颇丰，达到了预期效果。这次重点考察的是山东省菏泽市牡丹区大黄集镇聂庄相龙农机合作社。该社规范的管理、健全的制度、科学的运行机制和合理的利益分配机制，给考察人员留下了深刻印象。通过学习和考察，为该市农民专业合作经济组织特别是农机专业合作社的建设与发展提供了非常有益的借鉴。

该局计划紧密结合今年正在实施的国家农业机械购置补贴项目，切实按照“民办、民管、民受益”的原则和《农机专业合作社章程》的规定，本着“因地制宜、因势利导，宜会则会、宜社则社”的思路，积极探索“农机协会﹢合作社﹢农机户”模式的发展之路。即：由该局牵头成立农机协会总会，乡镇设分会，结合目前该市正在实施的国家农业机械购置补贴项目，率先吸收120个购机户为会员、具备条件的年内组建农机合作社，会（社）员享受政府购机补贴等优惠政策。同时按照“项目整合、技术集成、资金捆绑、重点倾斜”的思路，把该局植保、测土施肥、沼气物业和新能源等重点农业项目与农机补贴项目捆绑实施，目前已购进微耕机200台、大棚卷帘机200台、电动喷雾机和机载喷雾机903台，经测算，实施国家、省和本市级补贴后，农民购机平均补贴比例达到46%。购机协议现已全部签订完毕，1086台国家补贴农机整装待发。

当前，该市正紧紧依托农机购置补贴项目，正确引导、培育和大力扶持农机专业合作组织的建设与发展，努力加快农机服务的社会化、市场化、产业化进程。

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