重庆市市级“四化”家庭农场创建管理办法

第一章总 则

第一条根据中央农办、农业农村部等11部门和单位《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》(中农发〔2019〕16号)精神，按照《中共重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组办公室关于印发〈重庆市实施家庭农场培育计划具体举措〉的通知》(渝委农办〔2020〕4号)要求，制定本办法。

第二条本办法所指“四化”家庭农场是指从事农业标准化生产、规范化管理、集约化经营、品牌化建设的家庭农场。

第三条市农业农村委负责市级“四化”家庭农场的创建、指导及日常管理工作。

第四条市级“四化”家庭农场的创建，遵循自愿申报、逐级审核、公平公正、择优评定的原则，实行有进有出、动态管理，重点支持粮油类家庭农场申报“四化”家庭农场。

第五条“四化”家庭农场作为典型案例示范推广，可以按照有关文件规定，享受相关政策扶持和承担财政支农项目。

第六条市级“四化”家庭农场的申报、管理，适用本办法。

第二章创建标准

第七条创建为市级“四化”家庭农场，必须是纳入家庭农场名录管理，规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。市级“四化”家庭农场，原则上从区县级“四化”家庭农场中产生。

(一)标准化生产。坚持规模适度，实现最佳规模效益。家庭农场经营者参加过农业技能培训，严格按照技术规程或相关标准进行生产，推广良种良法应用。推行绿色防控、有机肥替代化肥、农业废弃物资源化利用等技术，确保生产安全、产品安全和生态安全。

(二)规范化管理。诚信守法，遵守国家产业政策和禁止性规定。经营场所有家庭农场标识牌。建立生产日志档案，有较完整的生产销售和财务收支记录。质量全程可追溯。场内环境干净整洁，物品堆放有序。

(三)集约化经营。拥有与生产规模相适应的经营场所、生产设施和附属设施，配备农业机械装备或以互助、购买等方式获取农业社会化服务。产品销售渠道稳定。主营产品单位产出明显高于本区县同行业平均水平。

(四)品牌化建设。积极参与品牌提升行动，具备以下条件其中之一：获得绿色食品或有机农产品或地理标志认证;拥有自主品牌或注册商标;获得使用区域公共品牌的授权或为品牌农产品提供原料。

(五)综合效益明显。土地产出率、劳动生产率、资源利用率等指标均高于全市同类地区行业平均水平。农业收入是家庭主要收入。家庭成员人均可支配收入达到所在区县城镇居民人均可支配收入。带动农户作用明显。

第八条本办法出台前，按照《重庆市农业委员会关于培育发展家庭农场的指导性意见》(渝农发〔2013〕248号)创建的市级示范家庭农场一并纳入市级“四化”家庭农场管理。

第三章申报程序

第九条市级“四化”家庭农场由区县(自治县，以下简称区县)农业农村主管部门根据创建标准组织申报和推荐，市农业农村委会同市级相关部门组织评审。

第十条申报程序：

(一)乡镇、街道根据创建标准组织家庭农场自愿申报，初审确定申报单位，指导编写申报书，报区县农业农村主管部门;

(二)区县农业农村主管部门组织专家对乡镇、街道申报材料审核后，正式行文向市农业农村委推荐，并附审核意见和相关材料。区县及乡镇、街道应当对申报材料的真实性、合法性负责。

第十一条区县农业农村主管部门推荐上报市级“四化”家庭农场应当报送以下材料:

(一)区县农业农村主管部门推荐文件;

(二)市级“四化”家庭农场申报书。申报书应包含以下内容：1.重庆市市级“四化”家庭农场申报表;2.区县级“四化”家庭农场创建确认证明;3.家庭农场经营者参加技能培训证明;4.营业执照复印件，提供社会组织登记统一代码;5.合法有效的农村土地经营权流转合同;6.生产经营收支记录或财务会计报表;7.获得绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证及注册商标证明;8.农场执行的生产标准及相关管理制度。

第四章评审创建

第十二条市农业农村委负责组织市级有关部门专家成立市级“四化”家庭农场评审组，对推荐上报的市级“四化”家庭农场评审创建。

第十三条评审创建程序:

(一)评审组按照市级“四化”家庭农场认证标准和监测管理要求，对推荐上报材料进行审核，提出审核意见，确定入选单位。