建立从田头到市场的全程质量控制体系，对基地环境、投入品、生产过程、产品检测等关键环节进行监督管理，切实保障无公害蔬菜的质量安全。严格禁止销售和使用高毒农药；规范农药使用技术，解决加大农药使用剂量和不严格执行安全间隔期造成农药超标等问题。无公害蔬菜生产企业、专业合作经济组织要坚持采前自检、安全期采收、产地准出制度，做到不合格不采收，使质量问题解决在萌芽状态。各级农业部门要加强对产地环境和基地产品的例行监督和检测，对出现问题的基地要限期整改。建立档案管理制度，做到初级产品生产者有农事作业档案，蔬菜制品生产者有原料来源和工艺流程档案，蔬菜运销者有货源和流向档案，并逐步建立无公害蔬菜产加销全过程的质量追溯制度。

　　(四)推行商品化处理与加工，提高产品采后产值

　　采后商品化处理和加工是现代商品蔬菜生产的重要环节。今后要下大力气推行商品化处理和加工，彻底改变我国蔬菜产品"统货＋散货"的现状。首先要从改良品种着手，推广外观形状好、整齐一致、耐贮运、货架期长的鲜食和加工专用优良品种，特别是出口专用品种，并发展标准化生产，提高产品档次。二是加强蔬菜采后分级、包装等商品化处理以及贮运设备和技术的研发和推广，提高商品化处理率和处理水平，改善产品外观质量。三是加强蔬菜加工设备和生产工艺研究与推广，促进蔬菜加工业向深加工、精加工方向发展，提高加工转化率，增加产品附加值。

　　(五)完善市场和信息服务体系建设，促进产销衔接

　　建设一批重点产区产地批发市场和销区批发、零售市场，发展现代物流业，构建蔬菜生产、市场信息网络，充分发挥批发市场的交易拉动和信息引导功能。蔬菜产销服务机构应加强信息搜集和研究，发布蔬菜生产、供求和价格近期状况以及中长期预测、预警，以便为政府和菜农组织蔬菜生产和销售提供决策依据，避免盲目性。加强市场管理，规范市场行为。加强经纪人队伍建设，提高经纪人队伍素质，规范从业行为。

　　(六)发展产业化经营与品牌，提高产业整体效益

　　扶持壮大蔬菜龙头企业、专业合作经济组织、专业市场和经纪人队伍，充分发挥他们纽带和桥梁作用，把一家一户的小规模农民有效地组织起来，实行专业化、规模化、标准化生产和商品化加工、品牌化销售，提高我国蔬菜产业的整体效益和国际竞争力。要完善企业与生产者的利益联结机制，建立企业与生产基地、科研单位间长期共生的合作关系。引导和培育蔬菜合作经济组织，实现农村人力资源和耕地资源的市场化配置，提高参与市场竞争的能力。加强蔬菜产业协会建设，充分发挥产业协会在规范生产经营行为、维护产业及其业主利益等方面的作用。

　　七、推进重点区域布局的保障措施

　　各地要制定产业扶持政策，加大投资力度，加强风险防范，以改善基础设施条件、加快科技进步、实施标准化生产、推行商品化处理、完善市场信息体系、发展产业化经营，将蔬菜重点区域的资源优势、区位优势转化为产业优势、经济优势。

　　(一)增加重点区域的基本建设投资

　　各地应千方百计多渠道筹措资金，加大投资力度，支持重点产区菜田基础设施、保护地设施、集约化育苗设施、冷链设施、病虫害测报网络建设，提高综合生产能力。

　　(二)实施蔬菜生产关键技术补贴政策。在蔬菜重点区域，以市场份额大的品种为主导品种，以提高质量、降低成本为主攻方向，对关键技术实施技术补贴。一是防虫网、频振式杀虫灯、黄(蓝)色诱虫板等蔬菜无公害生产关键技术，二是蔬菜集约化育苗技术，三是优质高产复合抗性的优良品种，四是设施蔬菜可持续发展生产技术，五是菜田耕整机械、肥水一体滴（渗）灌设施等机械操作和自动化控制技术。

　　(三)建设覆盖全国的绿色通道网络。蔬菜属于鲜活农产品，不耐运输，且对运费的承受力有限，应在 2005年建设的"五纵二横"绿色通道的基础上，加快建成覆盖全国的绿色通道网络，对运输蔬菜的车辆予以降低或免收通行费，切实降低蔬菜运输成本，确保蔬菜在全国范围内的顺畅、便捷流通，促进蔬菜生产向重点区域集中，提高蔬菜产业竞争力，增加农民收入。