（三）与时俱进，进一步细化修改征用土地相关办法
 
　　1、完善可操作性土地征用程序。区分公共公益性和经营性农地转用，严格界定土地征用的主体、客体、对象、条件、方式、适用范围、具体步骤，约束公共权力，规范政府行为。对经营性农地转用，建立土地发展权转让制度，保障农民集体性参与分享农地转用过程中的土地增殖收益。尤其要进一步严格审批征用地手续，坚决杜绝征而不用、少征多用、征而滥用、未征先用、不征也用等现象的发生。
 
　　2、适度提高和规范征地补偿标准。根据455户“失土农民”的调查统计，征地前耕地年产出约为1359元，园地年产出约为1692元，而据浙江省农调队的测算，全省耕地近三年的年均产值在1800元/亩左右。因此，养老、医疗的县级城关镇和农民人均纯收入在全省平均水平以上县（市）征用土地，计算征地补偿安置标准时耕地年产值不低于1800元/亩，省辖市所在地郊区征用土地不低于2500元/亩，城区征用土地不低于3000元/亩。此外，计算征地补偿安置标准也可与当地的人均GDP水平挂钩确定。对于条件相似的土地，应积极推行“区片综合价”，根据不同地段划定区片，统一制定同一区片内的征地综合补偿安置标准。
 
　　3、建立和完善财政管理体制。严格管理和合理使用农地转用过程中的土地增值收益，特别是对征地补偿安置费的使用途径、支付时间、发放对象和方式要有一个详细的规定，便于基层操作，杜绝瓜分征地补偿安置费现象。
 
　　4、加强对征用地的监督。成立由土管、监察、统计等省级有关部门共同组成的联合督查组，以检查各市县的征用土地面积为工作重点，加强征地后的监督检查工作力度，扩大土地执法的宣传，加强对征用土地工作各环节的社会监督，彻底查清土地征用中的有关问题。