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支持农民工就业创业要有长期的制度安排


  要明确的是,欠薪分为恶意欠薪和因经济原因欠薪,前者是指一些黑心老板故意克扣工资,对这种情况自然要加大打击力度,借助法律等高压手段帮助农民工维权;后者包括一些确实受到经济和经营因素影响发不出工资的企业。在目前环境下,对这部分企业要有针对性帮扶,平衡好企业与农民工的利益分配关系,企业保住了,对企业、农民工和社会都是有利的。

  夏柱智:欠薪是农民工最担心的问题。经过多年的制度建设和专项行动,根治欠薪这方面,已经比较成熟了。2022年,农民工找工作不容易,也面临更普遍的欠薪问题。结合今年的新形势,应该加大劳动争议处理力度,通过线上线下的形式,使用法律和调解相结合的方式来解决农民工欠薪问题。

  近期,笔者在浙江金华调研时发现,政府把农民工欠薪治理纳入县域综合治理体系,县和乡两级综治中心(又称为“矛盾调解中心”)设置专门窗口调解农民工劳资纠纷,主要是欠薪问题。在乡镇,农民工可以通过乡镇司法所矛盾调解中心来低成本解决欠薪问题。在乡镇无法处理农民工欠薪问题时(涉及人数很多、专业性很强),则上交到县矛盾调解中心。这些举措有效减少了欠薪引发的社会矛盾积累,促进了社会和谐。

  

  主持人:支持农民工就业创业是一项综合性的制度安排,要考虑长远、计划周到、更有温度地制定相关政策。从眼下来看,要聚焦当前农民工就业创业面临的难点焦点问题,出台针对性强的保障措施,为农民工纾困解难;从长远来看,要从就业制度改革方面长期发力,着力解决农民工就业权益保障不足、就业稳定性差等历史遗留问题,积极构建城乡统一的劳动力市场,不断完善支持农民工就业创业的政策和制度环境。感谢三位嘉宾做客《对话》栏目,分享精彩观点!

  

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