浙江：数字化加码村居“廉动力”

农民日报·中国农网记者　朱海洋

　　韩英保管村里印章24年，每天带着章上下班。今年3月起，管章用章有了新法子，这让她着实减了许多压力。说到传统印章的管理方式，弊病乱象真不少：先盖后批、盖了不批；人章不分、用章无“痕”，“人情章”“空白章”难避免。若集中到乡镇管理，对群众办事又会带来诸多不便。

　　啥新法子？“智慧印章”也。此前，浙江省杭州市萧山区义桥镇纪委在调查中发现，有多起信访案件因公章管理混乱而来，这是普遍面临的公共难题。对此，经过大量调研走访，基于物联网技术的“智慧印章”系统应运而生。其具有指纹登录、拍照扫描、自动上传、远程控制等功能，可实现远程审核、落印和留档。

　　该系统首个试点就落在了韩英所在的勤里村。说起变化，这位印章老管理员深有感触。现在，盖章者与印章管理员对接发起用章申请后，村干部线上即可审核批准，效率更高；同时，关键信息锁定并上传，还能比对用印内容，监管更牢。村干部干事阳光透明，老百姓则疑消心顺。

　　“智慧印章”只是萧山在推进“清廉村社”建设数字化中的一个具体场景。据介绍，围绕村级工程、农民建房、村级采购、劳务用工等群众关心关注的十大事项，当地专门编制了53张流程图、梳理出119个主要环节，打造集问题发现、过程管理、事后监管、结果处置于一体的“码上工程”数智系统，确保权力运行规范、监督精准有力。

　　同样在诸暨市姚江镇吴墅村，不久前，就依靠“基层公权力大数据监督”，成功堵上了一个财务管理漏洞。原来，该村报账员因操作失误，不慎将与务工人员相似的村干部名字编入当月务工清单，而按规定，其不能领取职责范围内的务工工资。录入平台后，务工管理红色预警随即响起，市级管理人员马上倒查核实并督促整改。

　　这一系统并非诸暨原创，只需将浙江数字化改革进行落地即可：借助省级“浙农经管”平台，当地实现了村级财务线上审批、线上支付、全过程留痕；而通过该平台与“基层公权力大数据监督”、小微权力“监督一点通”等应用贯通，又实现从村级务工、村级工程，再到资产资源发包等权力运行事项的全领域规范。由“人找问题”向“问题找人”的转变，不仅给村干部行使微权力上了“紧箍咒”，也给村务管理运行加了“保险锁”。

　　“前段时间，老村委的房子要拆除，我们就通过‘工匠库’里的挖机库，比价确定项目承包方，不仅办事阳光透明，施工质量有保障，还能用拆下来的建筑垃圾扣工费。”洲泉镇小元头村施行两年来，效果颇为显著，村党支部书记张松清对此不住点赞。至今，桐乡11个镇街实现了“工匠库”的全覆盖，共计161个库，入库工匠逾千人。

　　记者从浙江省农业农村厅了解到，作为“清廉村居”建设中数字赋能的标志性成果，目前，“浙农经管”已在全省全面推开，形成了省市县乡村五级联网的农村集体经济管理数字系统，并与省纪委监委打造的农村基层公权力数字化监督平台贯通，实现基层监督无缝衔接。目前，全省已有2.3万个村经济合作社上线应用，服务农户超过1276万户。

点击支持一下 共有条评论 数据 劳务用工