完善管理养护机制和模式。全面推行“路长制”。各县（市）政府均出台了推行“路长制”实施方案，明确了各级路长管理职责，县、乡、村三级路长和县、乡镇路长办公室设置率均达到100％，全面构建了县、乡、村三级路长管理体系。全省乡镇农村公路管理机构覆盖率达到100％，管理养护专兼职人员达2100余名，养护工近1.7万人，切实做到了“县道县管、乡村道乡村管”，农村公路列养率保持100％。

　　服务为先，完善体系，运营好农村路

　　破解农村客运“开得通、留不住”难题。坚持公益属性，以人民为中心，推动落实地方政府主体责任，建立与地方财政相适应的投入机制，统筹用好退坡资金、场站资金和其他涉农资金。强化资金政策支持，提高农村客运安全技防物防水平，在基础设施建设、购车、运营、保险、卫星定位及视频监控装置、客运公交一体化改造等方面给予奖补。强化监督考核，将建制村通客车工作纳入政府考核范畴，确保农村客运“开得通、留得住、有效益”，所有乡镇和建制村通客车率已连续12年保持100％。

　　探索灵活多样的农村客运模式。坚持服务民生，以百姓出行需求为出发点和落脚点，基本建成普惠均等、便捷舒适、安全可靠、集约高效的农村客运服务网络体系。

　　打造集约共享的物流发展模式。坚持融合创新，健全部门协同机制，统筹各类资源，构建“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”农村运输服务发展新模式。建设农村综合服务站，开通客货邮合作线路27条，客车日均带货16399件。培育农村物流品牌企业，引导交通运输企业与邮政、快递、农业生产、电商等企业跨行业联营合作，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，全省乡镇快递服务覆盖率达100％，建制村直接通邮率100％。扩大农村旅游覆盖范围，季节性开通乡村采摘、农家乐、丰收节等客运专线，保障乡村旅游高效便捷通达。

　　“十四五”期间，辽宁将深入推动“四好农村路”高质量发展。一是持续推进普惠农村公路网建设。集中推进自然村（组）通硬化路等农村基础公路网建设，加快推进农村骨干路网提质升级。二是持续深化农村公路管养体制改革。创新完善专群结合、优势互补的农村公路管养模式。三是持续提升农村运输服务品质。建立农村客运可持续发展保障机制，加快城乡客运一体化发展，推动农村客运服务提质升级，推进县、乡、村三级农村物流配送网络体系建设。四是加快推进农村公路信息化建设。加快构建集规划计划、工程管理、养护巡查、动态治超等功能于一体的信息化管理系统，在全省范围推广应用，进一步提升农村公路数字化综合决策能力和服务水平。