以品质提升为导向，全力打造生态宜居乡村

　　突出推进农村生活污水纳管拓面，农村裸房整治销号管理，农村生活垃圾分类减量，建设宜居宜业美丽乡村。

　　注入金融强引擎。充分发挥金融机构的积极性，创新乡村运营金融创新，推进大幅增加地方政府一般债券、专项债券用于特色现代农业和乡村建设行动的规模与比例，引导资本统筹推进乡村建设“1＋6＋2”（1份乡村建设行动实施方案，6大专项提升行动，2个关键）、农村建设品质提升、农村人居环境整治、村庄清洁行动，助力农村人居环境和农村建设品质的“双提升”。

　　实现品质新提升。按照“多规合一”要求，统筹县域城镇和村庄发展，优化乡村生产生活生态空间，到2023年实现全市应编村庄规划全覆盖。进一步加强和完善农村改厕工作，合理规划布局农村公厕，健全农村公厕管理长效机制。大力推行城乡供水一体化，扎实推进农村生活污水提升治理工程。健全生活垃圾收运处置体系，加快推动村庄生活垃圾市场化运营管理，全面提高农村生活垃圾治理水平。根据《泉州市农村人居环境整治评价体系》，有序推进全市村庄提级晋档。

　　打造农村新风貌。按照“三年过半、五年基本完成”要求，加大既有裸房整治。加强传统村落保护、改善村庄公共环境、推动农村基建提档升级。结合乡村振兴试点示范，打造宜居集镇和新时代农村社区样板，以点带面引领示范建设。在美丽村庄、美丽庭院基础上，推进美丽田园创建，打造“有山有水有乡愁”的闽南民居样板。

　　以深化改革为动能，推动农业农村发展跨越

　　用好改革这项“法宝”，集中力量推进各项改革试点工作，全方面释放农业农村动能，夯实共同富裕目标基础。

　　深化农村集体产权制度改革。实行村集体“三资”平台化管理，实现村级财务核算信息化和村级财务主动公开，利用信息化手段提升村集体财务规范化管理水平和资产资源台账动态管理。着手制定《关于农村宅基地审批“一户一宅”认定的指导意见》，探索农村宅基地盘活利用长效机制、创新农村宅基地盘活利用模式，稳慎推进晋江市国家级农村宅基地制度改革试点，推进农村宅基地制度创新。结合综合行政执法体制和“放管服”改革，积极推动执法力量向基层一线下沉，加强对辖区农村宅基地和村民住宅建设的管理。

　　健全乡村治理体系。探索乡村“三治”融合的治理体制机制，积极打造党建引领型、乡贤带动型、文化传导型的乡村德治模式。推行乡村治理“积分制”，推进治理体系和治理能力现代化。以构建“农村十里文化圈”为目标，提升农家书屋、农村文化站、乡镇综合文化中心体验水平，持续培育一批家风家训馆，打造一批农业文化遗产的休闲农业景点，增加农民群众文化获得感。

　　锻造人才队伍主力军。实施高素质农民培育工程、农民合作社规范提升行动和家庭农场培育计划。遴选一批基础条件好、经营管理规范、示范带动作用大的高素质农民示范培育培训基地和实训基地，扎实开展高素质农民培训工作。通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式，引导本土农科毕业生到基层开展农技服务和农业专家服务乡村行动等活动。探索开发农民专业合作社辅导员培训项目，提高相关人员指导服务农民专业合作社生产、管理、经营能力。