排水不畅，是因为市政管线被一片周转房占压，无法进行维修和改造。而周转房的背后，又是一段“没有下文”的历史。

　　上世纪80年代末至90年代初，南三村的部分村集体土地先后被征用建设污水处理厂和华能电厂。每名劳动力给予3万元作为自谋职业的转工政策，没有真正落实拆迁安置。当时，征地单位采取权宜之计，将村民安置在临时周转房内，承诺5年内拆迁上楼。没有想到，“临时周转”竟持续了25年，至今未能得到解决。

　　来到这片简易排子房，巷道狭窄、路边裂开、墙皮脱落，有的房屋已经坍塌。由于周围建有粪污处理厂、水泥搅拌站，村内气味难闻、粉尘很大。

　　生活环境恶劣得不到妥善安置，引发村民集体访、越级访达300余次，影响了社会稳定，也严重制约了半壁店村的发展。2012年南三村历史遗留问题被北京市委、市政府确定为当年必须化解的八大信访积案之一。

　　面对迟迟没有“下文”的政策，南三村应如何从夹缝中突围？马乃军说：“思路就是出路，一切思路的出发点都是把老百姓的幸福指数放在首位。我们将参照西店村改造的方法和经验，进一步坚持党组织引领，充分发动村民参与，以及规划先行，变现在的西店村一枝独秀为全村花开满园。”

　　经勘察、设计、调研，目前半壁店村解决历史遗留问题的规划方案已经成型。翻开半这一规划方案：按照“一村一品，一村一韵”实施南三村改造，尽显东方居住美学的魅力；建设以现代金融服务产业为主体、科技金融为核心的3个产业园区，带动产业进一步升级，打造半壁店金融村；将污水处理厂改建为全地下再生水厂，原址建设湿地水文化公园；改造热电厂为火车主题公园……三生融合、城乡融合的大美乡村已经展现在了眼前。

　　“要实现这些规划目标，还有很长的路要走，要付出更多。”陈洋说，“盖新房子很容易，但是筹备工作需要党总支超前谋划，周密部署，美好的生活是干出来的。”

　　马乃军同其他村干部一道坚持“跑”了7年。从2011年开始，半壁店村党总支、村委会为了啃下许多本不在自己职权范围的“硬骨头”，多次向有关部门提出申请、表达诉求、邀请调研，“磨破脚板和嘴皮”才获得了今日的政策机遇。

　　这一切，在马乃军眼里都是值得的：“让身处夹缝的村庄腾飞发展，离不开村干部的信念和坚持。未来，让半壁店这个城乡结合部的‘四无’村走向全面振兴，要培养更多能坚持、有理想、善管理的好干部，跑好乡村振兴的接力赛！”

　　改造后的通惠河畔文化创意产业园区。

资料图