县、乡、村三级层层签订责任状，明确责任到人，各相关责任人根据各自具体职责作出承诺，明确承诺事项、措施，完成时限和承诺践诺情况作为年终各级党组织书记基层党建述职评议的重要内容，对履职不到位的责任人进行问责。

    将“四有”保障工程细化为5大项、22个方面的具体内容，逐一明确标准，使整改目标具体化。实行日志、周报、月调度等管理制度及时督导，动态管理，逐村调查，实地查看，民意测评等方式验收销号，做到问题解决一个，销号一个，整治对象转化一村，销号一村。

    “四有”保障工程的推进，使村党委组织战斗堡垒作用明显增强，提前化解各类矛盾和不稳定因素1687项，为村“两委”换届提供了保障。116个村“两委”班子不健全的村全部换届成功，班子问题全面销号。同时，抓住“四有”这一核心，开展“农村党员公开竞岗承诺”、“村两委换届承诺”、“创先争优先锋大家评”等系列活动，为广大农村党员有效发挥作用搭建了平台，真正将党员干部推上了服务群众的最前沿。县、乡、村三级党组、党员和入党积极分子为群众办实事、办好事作出承诺8129项，使农村基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强堡垒。