2019年上半年，一方面轮作休耕面积扩大，用肥需求有所减少。例如，黑龙江省2019年新增轮作休耕试点面积400多万亩，用肥量随之下滑。另一方面农产品收购价格连续多年下跌，农民经济效益下滑、种植和用肥积极性不断降低，撂荒现象时有发生。受以上因素影响，2019年上半年国内化肥需求量同比有所减少，表现在两方面：一是国内东北等多地出现了春耕化肥销售剩货的现象，市场需求普遍低于经销商预期水平；二是夏季追肥需求较去年同期晚近一个月，且需求量同比有明显减少。

  部分品种价格波动较大

  氮肥生产厂商库存减少，开工不稳，部分品种价格波动较大。由于近年来尿素价格波动起伏较大，经营风险较高，2019年春季，尿素生产企业库存保持低位，整体以销定产，从2月底3月初开始，随着春耕用肥临近或展开，工农业需求叠加展开，国内尿素价格开始连续上涨。根据中国农资流通协会监测，2月末至3月末，全国尿素平均批发价格由1986.2元/吨上涨至最高2065.5元/吨，一月内上涨4%。河北、福建等个别省份在一个月内尿素到站价涨幅超过200元/吨。而随着春耕用肥的结束尿素价格又连续下跌，在6月末又回落至2000元/吨左右。此外，受到年初响水爆炸案等多起化工生产事故的影响，化工企业停工以及可能停工的有关消息均加剧了市场的不安情绪，助推了价格的快速上涨。2月初至3月末，全国尿素企业开工率在54%-64%之间，4月起至6月，开工率才逐渐保持在7成左右。环保方面，国家《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等环保文件的执行，将淘汰合成氨固定床生产工艺作为工作重点之一，这也制约了尿素生产开工。

  国内外市场联系更加密切

  受化肥进出口关税调整影响，化肥进出口活跃度提升，国内外市场联系更加密切。根据国务院关税税则委员会的通知，2019年1月1日起，钾肥、磷钾二元复合肥、氮磷钾三元复合肥出口均由征收关税降为零关税，此外，根据国务院批准、财政部和国家税务总局发布的增值税改革方案，2019年4月1日起化肥类商品的国内生产销售、出口环节、进口环节增值税税率由10%降至9%。受进出口减税的影响，国内多品种化肥进出口量均大幅增长。除前述的尿素、磷酸二铵出口量和氯化钾、三元复合肥、尿素进口量有所提升外，1-5月份我国累计出口氮磷钾三元复合肥35.95万吨，同比增长4倍；硫酸钾出口量14.56万吨，同比增长54倍；氯化钾出口量10.04万吨，同比增长44.9%。进出口关税的减少使得国内市场与国际市场的关系更为密切，有利于化解国内硫酸钾和复合肥过剩产能，也有利于春耕期间国内市场利用国际市场资源。

  流通企业经营面临挑战

  流通企业受到工厂、农民双重挤压情况严峻，经营面临挑战。2019年春季，由于市场阶段性需求大幅增长，生产厂家库存有限，尿素出厂价格快速上涨。但根据实地调研情况，基层农民对于春耕用肥期间价格变动不能接受，经销商普遍在用肥旺季前或用肥开始时确定价格并不再变动。因此春耕期间国内多地出现价格倒挂的情况，很多流通企业经营面临较大困难。如福建省春耕尿素批发到站价已经超过2300元/吨，零售价则在2100-2200元/吨左右，经销商以消耗前期库存为主。

  农资假冒伪劣问题仍然存在

  在化肥价格高位、粮价较低、农民用肥积极性不高的形势下，一些偷减含量、假冒伪劣的产品在市场上仍有生存空间，损害农民利益。